在朋友家蹭吃蹭喝的小導游

導游小張（化名）是個民營旅游公司的業務員，他更愿意別人稱他為銷售而非導游。他主要的工作是挨個客棧轉悠，拉散客拼團去鳳凰周邊的苗寨一日游。小張和客棧老板非常熟，現在雖然是雙休日所謂的旺季，但是他卻窩在一個熟識的客棧老板家打游戲外加蹭吃蹭喝。

說起古城售票對他的影響，他除了抱怨就是抱怨。

“查票的太狡猾了。他們不和游客起沖突，專門對付我們。”小張告訴記者，他的底薪只有幾百塊錢，就靠拉游客拼團，每個人有十來塊錢的提成。但是實行售票制后，在古城可以走車的出入口都有檢查的人，他們不會挨個查車上每個游客是否都買了148塊錢的門票，而他們根據人數的多少讓導游出示門票。如果該車的導游拿不出同等數量的門票，將被扣車、扣導游證。這樣一來他們就無法在古城內的客棧拉客，苗寨一日游幾乎停滯，沒有收入的他只能選擇在朋友家抽煙聊天。

148元門票因何而收？

鳳凰古城開收門票，坊間輿論一片嘩然。“古城里一個公共廁所都沒有。以前，我在古城內花2塊錢撒一泡尿，現在我交了148元后還是2塊錢撒一泡尿。”這是一個游客粗俗而頗有見地的評論。

鳳凰縣縣長趙海峰告訴記者，鳳凰古城景區收費并不是為了單純的收錢，而是治理鳳凰旅游的亂象，切斷黑色交易的鏈條。“不是我自揭家丑，你知道嗎，鳳凰旅游的投訴占全省旅游投訴的67%。” 趙海峰說。游客為何投訴？以前，游客進入鳳凰古城并不收費，但是如果買景點的聯票則要收148元。一些黑旅游團臨時拼客，向游客收了148元，但是不帶游客去看真正的鳳凰9景。游客發現上當受騙投訴了，“屁股還是要政府來擦”。

趙海峰表示，12年來，鳳凰旅游產業迅速發展，在利益驅動下，各種景點如雨后春筍，遍地開花，無序開發。在整合經營前，鳳凰古城風景名勝區內有古城景區、南華山景區在經營，古城區外共有20家鄉村游景點在經營，各景點品質良莠不齊。各景點為爭客源矛盾重重，部分景點為了抓住市場、保住微薄的利潤，往往以門票虛高、高額回扣為賣點，不惜低價傾銷，甚至聯合旅行社和縣外景點，打出“5元游××景區，免費送鳳凰古城”的營銷口號，形成惡性競爭。在高額回扣誘惑下，滋生飛車追客、黑導拉客、欺客宰客等各種亂象。這些亂象的存在，使鳳凰在游客中的口碑越來越差，在旅游界的評價越來越差，直接損壞鳳凰旅游形象、破壞鳳凰旅游聲譽。

景區收票并非無緣無故，趙海峰表示，2012年以來，在縣政府的主導下，將縣內原有18個鄉村游景點整合為兩條精品線路，將鳳凰古城風景名勝區內“古城景區”和“南華山景區”整合為一個產品。在景區整合中，大量以次充好的景點被暫時停止開放，游客不會再花錢去游覽低品質的景點。“現在景區已經完全具備了收費條件。”

148元的蛋糕如何分

面對外界的質疑以及外界有關門票收入60%歸政府的傳言，趙海峰澄清，148元門票收益分為三部分，各方拿自己應拿的那部分。以前鳳凰9景的景點門票由鳳凰古城公司單獨收取，游客進古城不要錢。現在古城景區進門費由新組建的鳳凰古城景區管理服務有限公司收取。該公司是縣政府與鳳凰古城公司合資組建的，股份構成為49比51，鳳凰縣現金入股。該公司只為鳳凰古城、南華山、鄉村游三大景區代售門票、代理營銷，主要收入來源為從門票收益中提取2%的代理費。148元門票的另外一部分收益歸政府。縣政府依法征收稅費和資源有償使用費、宣傳營銷費、價格調節基金。“148元門票，以上所說的政府依法收取的兩費一金只有33元，并非外界傳言的60%歸政府。”趙海峰再次澄清。扣除以上兩塊費用后，剩下的門票所得，鳳凰古城公司、南華山旅游公司等三家公司按照固定基數分成。