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存量小產(chǎn)權(quán)房向何處去
邢先生說,如果記者買他的小產(chǎn)權(quán)房,交易憑證只能是雙方簽訂一份合同。小產(chǎn)權(quán)房當初到手時也沒有房產(chǎn)證,只有一份安置協(xié)議。他另一套西善橋的小產(chǎn)權(quán)房,不久前賣掉了,那里小產(chǎn)權(quán)房交易過戶,繳納一部分費用,街道可以將原來安置協(xié)議上的名字改成購房者。但安置協(xié)議的法律效力和市場認同度與正式的房產(chǎn)“兩證”還是沒法比。這是小產(chǎn)權(quán)房交易的致命風(fēng)險。
中廣置業(yè)鐵心橋門店的分行經(jīng)理鞠進告訴記者,他們店做小產(chǎn)權(quán)房出租,但不做小產(chǎn)權(quán)房買賣。“公司不讓做,因為買賣風(fēng)險遠比一般產(chǎn)權(quán)房要大?!?/p>
對于購買和居住小產(chǎn)權(quán)房的人來說,小產(chǎn)權(quán)房的“非法”身份,似乎是隨時會爆炸的定時炸彈。每當政府開始清查小產(chǎn)權(quán)房,很多人就開始提心吊膽。
采訪中,一位國土執(zhí)法部門的基層工作人員說,這次中央和省里決心很大,新建和在售的小產(chǎn)權(quán)房的確難過關(guān)了。不過,他認為,有關(guān)“在建、在售”的具體界定并沒有出來,“到底是指2013年以來在建在售的,還是2008年以來在建在售的?所以上報的數(shù)據(jù)并不一定準確,處理起來也不太好操作?!?/p>
數(shù)字龐大得多的存量小產(chǎn)權(quán)房怎么處理?如果嚴格依法行政,《土地法》早已對非法占用國有土地的行為進行了界定:符合規(guī)劃的沒收;不符合規(guī)劃的拆除。
但“有法難依”的難處在于,多年積存的小產(chǎn)權(quán)房面廣量大,有數(shù)據(jù)顯示小產(chǎn)權(quán)房已占全國存量住宅近5%,甚至有數(shù)據(jù)說接近30%。果真沒收或拆除,利益受損的住戶太多。
對于自己的小產(chǎn)權(quán)房會不會被拆除,邢先生說“一點都不擔(dān)心”?!拔覀冃‘a(chǎn)權(quán)房和農(nóng)民的安置房混在一起,我房子的樓下就是農(nóng)民安置房,你怎么拆?”
據(jù)稱,國土資源部、住建部正在研究對存量小產(chǎn)權(quán)房分類管理的辦法。專家提出,對某些符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用用途的項目,可通過補交土地出讓金和稅費來得到確權(quán)。對出租中的小產(chǎn)權(quán)房,可以納入社會保障房體系。(揚子晚報)
原標題:小產(chǎn)權(quán)房,亟待走出屢禁難絕怪圈