葉鐵橋：羅亞平這個案子，事實上在2005年的時候，當時就已經被盯上了，她當時被動遷戶給刺傷了，當時因為也是在分房的時候，不是特別公平，那個時候對于她的那種腐敗的傳言，就已經非常多了。

解說：撫順窩案背后一個不容忽視的背景是，有煤都之稱的撫順，近年來隨著煤炭資源的銳減，城市發展速度減緩，土地問題成了撫順市政府頭疼的問題，而擁有廣大發展空間的順城區，成了最有潛力開發的地區。

1997年撫順市政府的新辦公大樓遷入順城區，順城區大開發也拉開了序幕，之后手握國土局審批權的羅亞平也有了施展的舞臺。

主持人：不是貪污，是借錢，現在看來這樣的一個狡辯太無力了，那是不是某種程度上羅亞平真的是這樣以為的？

白巖松：她習慣了，因為這個數其實到了六千多萬的時候，以我們正常人的這種思維，也許她再不正常，但是意義已經不是說那么那么的大了，就像253個LV包，可能也沒那么大意義了一樣。其實她在這個過程當中，她是非常強悍的，但是她倒掉了，我們才看到了她這種強悍和那種無賴的性質，但也許在她工作的過程當中，我猜想甚至會有很多人看到了她的有效性，因為她的強拆是非常容易達到效果的，而且我相信她把這個領域當成了自己的搖錢樹。

但是整個撫順市，包括順城區，看到了她這塊是整個市里的搖錢樹，因為土地增值的速度很快，所以大的某種功績掩蓋了她自己給自己撈錢，但是天網恢恢，疏而不漏，2005年就開始有很多的人舉報她，然后當時檢察系統、司法系統就已經盯上她了，甚至派出金牌檢察官，終于讓她倒掉了，所以我覺得我們今天看到這個案子的審理是一個刮骨療毒的過程，我們不能說今天有這個案子，明天又破紀錄了等等，好像就是情況越來越糟糕，我覺得刮骨療毒是一個非常艱苦的過程，也許是，經常讓我們觸目驚心，但我希望不僅刮骨療毒，不僅修理了很多人，補住漏洞才是最重要。

主持人：除了關注到這個人，那羅亞平所屬的是一個事業單位，有如此大的漏洞是怎么形成的？來聽聽專家觀點。

葉劍平(中國人民大學教授)：土地經營管理中心應該來說是一個事業單位，事業單位是協助政府或者協助國土局基本代理性的一些程序的事務，但是它的職責，它的權限又很大，大到了所有的土地動遷就由這一家來負責，不僅僅是手續上的負責，而且牽涉到了具體補償款的審定和收取，這里頭實際上就把它擴大化了，變成政府直接的一個土地開發收益，包括補償等等，就把所有的涉及到土地所發生的一些經濟權力全部授權于它了，這也是一個管理的漏洞。

土地管理法，原來財政部、國土局在2000年前后早就有了，就收支兩條線，應該來說，直接到財政部門去的，而不是打到經營管理中心去。