資料圖片：劉延?xùn)|
1980年2月12日，第五屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，這是新中國(guó)頒布的第一部教育法律。全面回顧在解放思想、實(shí)事求是思想路線指導(dǎo)下我國(guó)學(xué)位與研究生教育30年的光輝歷程，深刻總結(jié)其取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)學(xué)位和研究生教育改革與發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。
《學(xué)位條例》開(kāi)啟了中國(guó)獨(dú)立培養(yǎng)高層次人才的輝煌征程
作為新中國(guó)教育和科研領(lǐng)域的第一部法律，《學(xué)位條例》是改革開(kāi)放的重要成果，是新中國(guó)教育史上的重要里程碑。新中國(guó)成立后，我國(guó)曾于上世紀(jì)五六十年代先后兩次起草《學(xué)位條例》草案，但由于種種原因沒(méi)能通過(guò)。“文革”結(jié)束后，百?gòu)U待興，各級(jí)各類(lèi)人才短缺、斷層嚴(yán)重，高層次人才尤其匱乏。1979年，鄧小平同志明確提出我國(guó)“要建立學(xué)位制度”。在鄧小平同志等老一輩改革先行者的英明決策和支持下，經(jīng)過(guò)各界人士的通力合作，按照立足國(guó)情、體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、有利于調(diào)動(dòng)廣大教育和科學(xué)工作者積極性的原則，制定《學(xué)位條例》，并于1981年1月1日起正式實(shí)施。它標(biāo)志著新中國(guó)學(xué)位制度從此誕生，標(biāo)志著新中國(guó)教育開(kāi)始走上法制化軌道，極大地推動(dòng)了“尊重知識(shí)、尊重人才”社會(huì)風(fēng)氣的形成，開(kāi)啟了中國(guó)獨(dú)立培養(yǎng)高層次人才的輝煌征程。
黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立了科教興國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，啟動(dòng)了高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，學(xué)位和研究生教育進(jìn)入了加快發(fā)展時(shí)期。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，深入實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，把提高質(zhì)量作為高等教育的核心任務(wù)，學(xué)位與研究生教育在增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。三十年來(lái)，《學(xué)位條例》為學(xué)位制度的不斷完善和研究生教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為培養(yǎng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)所急需的高層次人才提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
經(jīng)過(guò)三十年的努力，我們基本建成了中國(guó)特色的學(xué)位制度。建立了學(xué)科基本齊全、布局相對(duì)合理的學(xué)位授權(quán)體系，形成了以高校為主、多系統(tǒng)培養(yǎng)的格局，中央政府主導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)單位積極性的三級(jí)管理體制不斷健全，質(zhì)量監(jiān)督和保障體系逐步完善。到2010年，我國(guó)博士、碩士、學(xué)士授予單位已分別達(dá)到347所、697所、700余所，全國(guó)在學(xué)研究生已達(dá)140.5萬(wàn)人，其中博士生24.6萬(wàn)人，從根本上改變了我國(guó)高等教育的層次結(jié)構(gòu)。
經(jīng)過(guò)三十年的努力，我們基本實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國(guó)累計(jì)培養(yǎng)了33.5萬(wàn)博士、273.2萬(wàn)碩士和1830萬(wàn)學(xué)士，分布在各行各業(yè)，成為領(lǐng)軍人物和骨干力量，我國(guó)自主培養(yǎng)的博士在“國(guó)家百千萬(wàn)人才工程”中占到70%以上。碩士學(xué)位成為一個(gè)獨(dú)立、完整的學(xué)位層級(jí)，體現(xiàn)了鮮明的中國(guó)特色。
經(jīng)過(guò)三十年的努力，我國(guó)學(xué)位與研究生教育體制機(jī)制改革不斷深化。學(xué)位授權(quán)審核制度改革邁出較大步伐，研究生培養(yǎng)機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。學(xué)位類(lèi)型從單一學(xué)術(shù)型向?qū)W術(shù)型與專(zhuān)業(yè)型并重轉(zhuǎn)變，學(xué)位管理從中央高度集中向擴(kuò)大省級(jí)統(tǒng)籌與學(xué)位授予單位自主權(quán)轉(zhuǎn)變。以提高創(chuàng)新能力為核心實(shí)施“研究生創(chuàng)新計(jì)劃”，建成了一批研究生培養(yǎng)基地。學(xué)位制度的建立，帶動(dòng)了學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)改革，促進(jìn)了科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。國(guó)家重點(diǎn)推動(dòng)了有特色、高水平大學(xué)建設(shè)，實(shí)施了“211工程”、“985工程”、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科等重大建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)科建設(shè)的整體實(shí)力、承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)和服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力和水平大幅度提升。
經(jīng)過(guò)三十年的努力，我國(guó)學(xué)位與研究生教育的國(guó)際影響力逐步增強(qiáng)。學(xué)位制度的建立，使我國(guó)能夠平等地參與國(guó)際教育科技的合作與交流，國(guó)際交往日益頻繁和廣泛。我國(guó)成為《亞太地區(qū)相互承認(rèn)高等教育學(xué)歷、文憑和學(xué)位的地區(qū)公約》締約國(guó)，與包括英法德等主要發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的37個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)位和學(xué)歷文憑互認(rèn)協(xié)議。中外合作辦學(xué)、合作科研、聯(lián)合培養(yǎng)等機(jī)制逐步建立和完善。目前，共有來(lái)自190個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近8萬(wàn)名大學(xué)生在我國(guó)高校學(xué)習(xí)和攻讀各級(jí)學(xué)位，我國(guó)112所高校與國(guó)外知名高校正在聯(lián)合培養(yǎng)9300多名博士生。中國(guó)高等教育發(fā)展的思路和經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生了廣泛的國(guó)際影響。
