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中外學者展望：中國將在挑戰中跨越中等收入陷阱
2011-11-07 13:12:50 來源：經濟參考報 2011年10月29～30日，中國(海南)改革發展研究院、中國國際經濟技術交流中心、聯合國開發計劃署(U N D P)和德國國際合作機構在海口聯合召開了以“跨越中等收入陷阱———未來10年的中國”為主題的第72次中國改革國際論壇。來自中央有關部委、研究機構、高校和24個省(市、自治區)的官員學者，德國、印度、俄羅斯、挪威、韓國、馬來西亞等國家和聯合國、經濟合作與發展組織(O EC D )等國際機構的國內外專家400余人參加本次論壇。與會專家就中國未來10年的發展前景與面臨的“中等收入陷阱”風險進行了深入探討。 一、世界經濟面臨不確定性，中國難以置身之外 1.世界經濟增長不容樂觀，挑戰嚴峻 對未來幾年的世界經濟增長，尤其是發達國家的經濟增長，專家們普遍不容樂觀。中國銀行首席經濟學家曹遠征指出，世界經濟正處在二戰結束以來前所未有的最重要一個結構變動之中，不確定性明確增多。未來一段時間世界經濟有四個方面需要高度關注。一是二次衰退的風險。歐洲已經進入二次衰退；美國經濟增長速度掉頭向下，第三輪量化寬松(Q E 3)箭在弦上。世界經濟很有可能陷入“低增長高通脹”的滯脹局面。二是歐洲債務危機。歐元的崩潰是有可能的，這將對世界經濟產生重大影響。三是對新興市場經濟國家帶來新的影響。有財政赤字和貿易赤字的國家，如越南、印度、巴西等，有可能會出現國際收支困難，甚至引發貨幣危機。四是今后一段時間全球金融將處于無規律的動蕩之中。 中國國際經濟交流中心秘書長魏建國指出，雖然歐盟通過解決債務危機的政策安排，但經濟恢復增長仍然是困難的，居高不下的失業率和普遍低下的民意很難在短期內解決。歐美經濟全面恢復需要很長時間。 亞洲開發銀行副首席經濟學家莊巨忠指出，亞行對于日本、美國及歐元區的經濟增長預測是，2011年為1.3%，2012年為2%，亞洲(不包括日本)2011年和2012年增長都將達到7.5%，主要是中印在推動。韓國開發研究院院長玄旿錫指出，世界經濟還存在著不穩定性，風險在進一步積累。2008年以來的經濟危機是由世界經濟不平衡所帶來的，走出危機必然要求形成新的平衡。德國基爾世界經濟研究所所長朗哈默爾認為，需要強調世界經濟下行的風險和復雜性，其中最重要的是兩點：一是勞動力成本不斷上升帶來的通貨膨脹壓力；二是金融危機惡化使決策環境更加復雜。國際貨幣基金組織駐華代表賽義德也認為，現在世界經濟正處在危險階段，人們對國際市場信心在下降。 2.中國經濟在世界經濟再平衡中的作用舉足輕重 國務院發展研究中心研究員吳敬璉教授指出，2010年是中國現代化進程中具有里程碑意義的一年。第一，人均G D P超過4000美元，進入上中等收入國家行列；第二，中國G D P總量超過日本，成為第二大國；第三，中國出口超過日本，成為世界最大出口國。這些意味著中國經濟在迅速崛起。13億人的大國發生了這樣重大的變化，對世界經濟產生重要影響。 中改院院長遲福林教授指出，中國未來5～10年的轉型與增長，不僅對中國中長期發展具有歷史性影響，而且對世界經濟的再平衡與恢復增長也將起到越來越大作用。 國家發改委經濟體制綜合改革司司長孔涇源指出，未來10年中國的發展，不僅要引領世界經濟增長，還要有擔當國際道義的意識，要為全球經濟平衡發展負起責任。 國家發改委對外經濟研究所所長張燕生指出，IFM預測2016年有可能中國引領世界，目前“國際化正在融入中國”，需要中國扮演大國角色。 O E C D發展研究中心研究部主任雷森認為，中國地位在繼續上升，世界經濟中心正在東移。發達國家已經很難起到世界經濟增長引領的作用，包括中國和印度在內的東方需要在這方面發揮更大作用。 二、中國經濟增長前景比較樂觀，但也面臨巨大挑戰 1.中國經濟有望保持中高速增長 與會專家對中國經濟增長普遍持較為樂觀的態度。遲福林指出，從經濟增長的長周期看，未來10年，盡管國際市場有可能繼續動蕩與萎縮，中國經濟仍將處于上升的通道。由于人口規模、經濟結構等因素，中國并不缺乏新的增長點。例如，城市化率和服務業比重至少還有10～20個百分點的提升空間，這可以為中國經濟在未來20年保持8%自由的增長提供重要支撐。 中國經濟體制改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯認為，如果最終消費率從47%提高到65%，并且能夠保持和G D P同步增長，資本形成率降到35%，我國仍然能夠保持9%～10%的經濟增長；與此同時，資源與能源的消耗可以大幅度下降，全面福利水平提高1/3。 莊巨忠指出，亞行預測，2011年和2012年中國經濟增長速度將分別為9.3%和9.1%，2010～2020年可以達到8%的平均增長，2020～2030年可以達到6%的增長，超越“中等收入陷阱”。 O E C D經濟學部中國問題研究主任赫爾德認為，中國還有廣闊的增長空間，未來10年中國還會保持較快增長，5～6年后中國有可能進入高收入國家行列，到2020年，中國將有一半的省份成為高收入地區。 2.中國經濟面臨的風險在增加 遲福林認為，當前“增長主義”理念還相當普遍。判斷未來5～10年的中國增長前景，重要的不是預測經濟總量何時能超過美國，不是何時能進入“高收入水平”國家行列，而是要考慮普遍存在的“增長主義”理念怎么扭轉、由“增長主義”帶來的結構扭曲怎么校正、體制改革如何突破等等，否則，經濟風險將很難避免。 曹遠征指出，到2011年三季度，中國經濟開始出現兩個回落：一個G D P增速開始逐級回落，二是C PI開始回落。這個回落是在預期之中的。但從回落結構看，反映出中國中長期的因素開始在發揮影響。第一，世界經濟可能長期低迷，中國出口可能會受到嚴重影響。第二，中國勞動力成本在快速上升“劉易斯拐點”出現；第三，中國人口老齡化速度正在加快。第四，資源和能源約束越來越嚴重。從短期看，中國經濟面臨兩個挑戰：第一，經濟增速開始下滑，而且下滑不斷加速，有可能出現“落差過大”；第二，結構性通貨膨脹問題突出。為此，2012年宏觀經濟政策的基本走向還是維持2011年的基調，即積極的財政政策和穩健的貨幣政策。需要微調的是，積極的財政政策可能要更加積極一點，穩健的貨幣政策要更加偏寬一些。 張燕生指出，目前世界出現多個變化：一是全球貿易和投資的保護主義抬頭；二是全球治理舉步維艱；三是世界經濟、政治和社會動蕩越來越多。這些給中國經濟帶來許多不確定性因素。 中央黨校前副教育長王瑞璞認為，中國未來發展面臨三大風險：第一是經濟風險，具體表現為環境破壞、能源資源短缺、人口就業壓力等；第二是社會風險，例如貧富兩極分化、城鄉和地區差別較大；第三是政治風險，例如政府自身建設等問題。 莊巨忠指出，包括中國在內的亞洲增長面臨兩個下行風險：第一，工業化國家增長不如以往，對亞洲出口帶來影響；第二，通貨膨脹率較高。亞洲2011年通貨膨脹可能達到5.8%，2012年可能達到4.6%，這加大了宏觀經濟穩定的難度。 玄旿錫指出，中國面臨的最大挑戰是，把國民收入增長和生產力提高結合起來。積極一面是可以促進國內需求增加，消極一面是提高了企業成本，可能會使中國喪失比較優勢，降低G D P增長速度。
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