公車治理 ， 難在哪里 ？

專家分析，部分地方“特權(quán)意識”根深蒂固，違規(guī)使用公車成本過低，現(xiàn)有不少改革方案缺乏相應(yīng)的針對性和有效性等都是公車改革難以順利進(jìn)行的重要因素。

據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)調(diào)研報告顯示，公車使用存在三個“三分之一”，即公用三分之一，領(lǐng)導(dǎo)及家屬私用三分之一，司機(jī)使用三分之一。

一些工薪階層人士表示，多年來幾乎每次公車改革都是雷聲大雨點(diǎn)小，改革方案中對于違規(guī)單位和負(fù)責(zé)人懲罰措施過輕可能是重要原因。

一位北京市政府某職能部門的資深公車司機(jī)私下向記者坦言，領(lǐng)導(dǎo)用車對外都是以單位名義，即使監(jiān)管也很難進(jìn)行。

最近一份有關(guān)公車改革原因的分析報告顯示，公務(wù)車使用者代表了反對公車改革的主要利益方。該調(diào)查分析顯示，在財政資金使用缺乏監(jiān)督和制約的情況下，若相應(yīng)管理體制不改，公車改革很難有實(shí)質(zhì)性突破。

有專家對記者表示，公車改革難以徹底進(jìn)行的實(shí)質(zhì)是，其改革損害了部分地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的既得利益。這些公車本身的受益者同時又是公車改革的決策者，要他們來既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員，很難真正實(shí)現(xiàn)“公平的比賽”。

甚至有部分地方在公車改革過程中“走了樣”，背離了改革初衷。最后的結(jié)果是將公車改革演變?yōu)樽兿嗵岣叩胤筋I(lǐng)導(dǎo)收入的手段。前一段時間媒體曝光的“遼陽市弓長嶺區(qū)書記、區(qū)長一年享受8萬元車補(bǔ)待遇”等之類的怪現(xiàn)狀便是明證。

社會學(xué)專家郭簃認(rèn)為，這樣的結(jié)果往往適得其反，會極大地挫傷公眾對地方政府的信任度，損傷地方政府的公信力。

葉青曾連續(xù)八年給全國兩會上書，要求進(jìn)行“公車改革”，即革“政府官員配備的公務(wù)用車”的命。他對記者坦言，公車改革越來越難，因?yàn)楹芏嗟胤街贫ㄕ叩娜?，制定修改方案的人，就是“享受公車的人”?/p>