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二、適應氣候變化

“十一五”期間，中國加強氣候變化科學研究和影響評估，完善法規政策，提高重點領域適應氣候變化的能力，減輕了氣候變化對經濟社會發展和人民生活的不利影響。

(一)農業領域

加強農田水利等基礎設施建設，提升農業綜合生產能力，推動大規模旱澇保收標準農田建設，開展大型灌區續建配套與大型灌溉排水泵站更新改造，擴大農業灌溉面積、提高灌溉效率，推廣農田節水技術，開展農業水價綜合改革暨末級渠系節水改造試點工作，提高災害應對能力。建立和完善農業氣象監測與預警系統。研究培育產量高、品質優良的抗旱、抗澇、抗高溫、抗病蟲害等抗逆品種，擴大良種種植面積，進一步加大農作物良種補貼力度，加快推進良種培育、繁殖、推廣一體化進程。目前，全國主要農作物良種覆蓋率達到95％以上，良種對糧食增產貢獻率達到40％左右。

(二)水資源領域

編制全國水資源綜合規劃、七大江河流域防洪規劃、全國山洪災害防治規劃、全國城市飲用水水源地安全保障規劃、全國主要河湖水生態保護規劃等專項規劃。加強流域管理和水資源調度工作，組織實施引黃濟津、引黃濟冀、引江濟太等應急調水，并實施了黑河、塔里木河生態補水。加快實行最嚴格水資源管理制度，完善水資源開發、利用、節約、保護政策體系。開工建設一批流域性防洪重點工程，加快骨干水利樞紐和重點水源工程建設。加大水土流失治理力度，完成水土保持綜合治理面積23萬平方公里。完成規劃內的全國大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。增加農村飲水安全投入，解決了2.1億農村人口的飲水安全問題，提前6年實現了聯合國千年發展的相關目標。

(三)海洋領域

加強海洋氣候觀測網絡建設。通過開展海洋觀測系統的建設，初步形成對全國近海和部分大洋的海洋關鍵氣候要素的觀測能力，初步構建典型海洋生態敏感區監測體系，有效提高了海—氣二氧化碳交換通量監測體系能力水平。全面啟動全國和沿海省級海洋功能區劃修編工作，開展了海域海岸帶和重點海島整治修復工作。積極開展紅樹林栽培移種、珊瑚礁移植保護、濱海濕地退養還灘等海洋生態恢復示范工程。開展風暴潮、海浪、海嘯和海冰等海洋災害的觀測預警工作，有效降低了各類海洋災害造成的人員傷亡和財產損失。開展海平面上升、海岸侵蝕、海水入侵和土壤鹽漬化監測、調查和評估工作，對沿海94個驗潮站的基準潮位進行了重新核定。開展中國近海海洋綜合調查與評價工作，系統梳理中國海洋災害時空分布特征。發布年度中國海洋環境狀況公報、中國海平面公報和中國海洋災害公報，為有效應對和防御各類海洋災害提供支撐。

(四)衛生健康領域

印發《全國自然災害衛生應急預案(試行)》，明確了水旱災害、氣象災害、生物災害等自然災害衛生應急工作的目標和原則，確立自然災害衛生應急工作體制、響應級別和響應措施，制定了不同災種自然災害衛生應急工作方案。制定《高溫中暑事件衛生應急預案(試行)》和《國家環境與健康行動計劃(2007—2015)》。組織開展飲用水衛生、空氣污染健康影響、氣候因素相關傳染病監測及氣候變化對媒傳寄生蟲病、介水傳染病影響等研究，開展氣候變化對環境相關疾病的影響機制研究，為研究制定適應氣候變化的政策和措施提供技術支持。

(五)氣象領域

氣象部門發布實施《天氣研究計劃(2009—2014年)》、《氣候研究計劃(2009—2014年)》、《應用氣象研究計劃(2009—2014年)》、《綜合氣象觀測研究計劃(2009—2014年)》，印發《中國氣候觀測系統實施方案》，促進了中國氣候變化監測、預估、評估工作。建立中國第一代短期氣候預測模式系統，研發新一代全球氣候系統模式，開展氣候變化對國家糧食安全、水安全、生態安全、人體健康安全等多方面的影響評估工作。