9月5日，交通運輸部發出緊急通知，要求各地交通運輸主管部門在省級人民政府統一領導和組織下，會同有關部門明確任務分工，落實責任要求，加強溝通協調，密切協作配合，全力確保今年國慶節長假期間小型客車免費通行工作平穩有序實施，切實開好頭、起好步，把好事辦好。

中秋節當日視同國慶節連休日實行免費

通知要求，各省（區、市）在制定本地區具體實施方案時，要嚴格按照國務院批復的實施方案的要求，確保政策統一、口徑一致、操作流程統一規范。

通知指出，今年中秋節與國慶節連休。按照實施方案規定，中秋節當日應視同國慶節連休日實行免費。據此，今年國慶節小客車免費通行的時間統一明確為9月30日00:00至10月7日24:00。

通知要求，各地不得擅自擴大重大節假日免費通行車輛的范圍，避免各省（區、市）免費車輛范圍不一致而引發新的矛盾。在重大節假日小客車免費通行期間，各地高速公路收費站（點）仍應實行“入口領卡、出口收卡”的收費管理模式。實施高速公路聯網電子不停車收費（ETC）的收費車道，應繼續開通運行ETC專用車道并確保小客車在免費期間顯示通行費交費金額為零。

綜合施策避免出現嚴重交通擁堵現象

今年國慶節長假為期八天，又是第一個免費的重大節假日，預計公路交通流量可能會出現較大幅度的增長，公路尤其是收費站周邊區域出現交通擁堵的程度可能會進一步加劇。通知要求各地交通運輸主管部門以及公路管理機構綜合施策，因地制宜，在全力做好小客車免費通行的同時，積極做好公路交通保暢通工作，避免出現嚴重的交通擁堵現象。

一要合理利用現有收費車道。各公路收費站點遇到車流量驟增時必須增派收費人員，開通所有收費道口，必要時還應及時調整上、下行方向的收費車道。對于交通流量較大且有條件的收費站，要盡可能統一在收費廣場的左側設置重大節假日小客車免費專用通道，實現收費車輛與免費車輛分車道通行。對于貨車等其他需要交費通行的車輛，應保證有足夠的收費道口。各收費公路經營管理單位應配備足夠的便攜式收費設備，及時啟用“復式收費”。在確保ETC車輛不停車通行的同時，可引導部分免費通行的小客車快速通過，提高ETC車道的使用效率。

二要做好收費站廣場的交通疏導與秩序維護工作。提前進行交通疏導和分道行駛，避免交費車輛和免費車輛在收費站廣場混行并頻繁更換行駛車道。嚴禁車輛在排隊進入收費站前加塞、隨意變更車道，并督促車輛通過收費站后快速駛離收費廣場，禁止車輛在收費廣場附近停車、等靠。協調并配合公安交警部門嚴厲整治違規占用緊急停車帶、違規停車、違規超車、違法超限超載等不良和違規駕駛行為。

三要加強公路交通信息發布與交通誘導工作。及時發布公路路況、公路氣象、交通管制、小客車免費通行等相關信息，引導車輛合理安排出行時間、及時調整出行路線，避免在公路上出現集中擁堵等現象。充分利用高速公路沿線的可變情報板、電子顯示屏等，及時發布重大節假日免費通行的有關政策措施以及相關注意事項。各公路收費站要在收費廣場前的適當位置設置臨時交通標志標線和交通誘導設施。

提前做好免費通行期間各類應對措施

通知指出，各地交通運輸主管部門和公路管理機構要堅持領導帶班制度和24小時應急值班制度，強化公路養護管理，強化公路清障救援，強化服務設施保障。各級領導干部特別是公路管理機構、收費公路經營管理單位的負責同志要靠前指揮，深入公路收費站進行現場指導和督促檢查，確保路網安全有序運行。今年國慶節長假期間，各地原則上應暫停所有影響公路正常通行能力的公路養護施工作業。

通知要求，對主要運輸通道省際交界處經常出現嚴重交通擁堵、以及實施高速公路跨省聯網不停車收費的區域，各相關交通運輸主管部門要建立跨省聯動協調機制，加強溝通聯系，充分發揮路網監控信息平臺的作用，實現行動一致、信息互通。各級交通運輸主管部門和公路管理機構要加強與收費公路沿線人民政府、公安、醫院、景區管理部門的溝通與協調，充分發揮路警聯合辦公模式，建立部門間聯勤聯動應急處置機制，及時妥善處理各類突發事件。要協調公安部門，在容易出現交通擁堵的大中城市周邊高速公路主線收費站以及景區附近的收費站增派警力，加強交通疏導和秩序管控力度。