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如今,我國已經(jīng)有一半多的殘疾學(xué)生在普通學(xué)校隨班就讀。據(jù)統(tǒng)計,2012年殘疾學(xué)生在校數(shù)為37.88萬,其中小學(xué)、初中隨班就讀和附設(shè)特教班在校生為19.98萬人,占52.74%。
上海、北京、天津和江蘇部分地區(qū)等地先后提出對殘疾學(xué)生教育“零拒絕”,要求各級各類學(xué)校都要創(chuàng)造條件,擴(kuò)大殘疾孩子受教育機(jī)會,不得拒收殘疾孩子,對于因身體條件無法到校就讀的學(xué)生,還采取送教上門方式保障他們享有平等的教育權(quán)利。北京市海淀區(qū)培智中心學(xué)校于文校長說,“我們學(xué)校堅持送教上門已有十多年的歷史,國家教育規(guī)劃綱要頒布以來,我們加強(qiáng)了送教的工作,現(xiàn)在學(xué)校有10名專職教師負(fù)責(zé)送教上門,這些老師并不坐班,但常年走鄉(xiāng)串戶,進(jìn)入殘疾孩子家庭,為每個孩子提供每周 1-2次送教服務(wù),讓這些孩子和其他孩子一樣,在家就能接受文化教育、康復(fù)和社會適應(yīng)訓(xùn)練?!?/p>
經(jīng)過多年努力,我國基本上形成了以特殊教育學(xué)校為骨干,以普通學(xué)校隨班就讀和附設(shè)特教班為主體,以送教上門和家庭、社區(qū)教育為補(bǔ)充的中國特殊教育發(fā)展格局。
“我國特殊教育的發(fā)展道路,是一條具有中國特色的融合教育之路,符合中國基本國情,能夠有效地保障殘疾孩子受教育的權(quán)利,促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展?!蔽覈厥饨逃龑<翌櫠ㄙ贿@樣評價。
提高質(zhì)量滿足殘疾孩子的求知夢
要提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量,教師隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)保障,也是幫助殘疾孩子實(shí)現(xiàn)求知夢的前提。
據(jù)了解,北京師范大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院等52所高校設(shè)置了特殊教育(師范類)專業(yè),培養(yǎng)特殊教育學(xué)校專任教師。此外,陜西師范大學(xué)等169所師范院校也普遍開設(shè)了特殊教育課程,培養(yǎng)師范生具有指導(dǎo)殘疾學(xué)生在普通學(xué)校隨班就讀的能力。
2010年起,教育部將特教教師培訓(xùn)全面納入“國培計劃”統(tǒng)籌實(shí)施,并與中國殘聯(lián)合作,共同委托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)舉辦了多期特殊教育學(xué)校校長、骨干教師和教研員的培訓(xùn)班。
2012年9月,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育教師隊伍建設(shè)的意見》正式出臺。教育部、中編辦、發(fā)改委、財政部和人社部等部委對特殊教育教師隊伍建設(shè)做出全面部署,就特教教師建設(shè)規(guī)劃、條件準(zhǔn)入、培養(yǎng)培訓(xùn)、教師管理、落實(shí)待遇等方面做了明確規(guī)定。教育部頒布的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確要求,“教師要了解有特殊需要的學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,掌握保護(hù)和促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的策略與方法”。
近年來,全國各地不斷優(yōu)化特教師資隊伍結(jié)構(gòu),并采取多種方式加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。上海市率先提出了特教教師“雙證”制度,特教教師必須具備國家規(guī)定的教師資格證書和地方性的特殊教育崗位證書;新疆將特教師資培養(yǎng)納入師范生免費(fèi)計劃;天津市率先在市教研室設(shè)立特殊教育研究室,負(fù)責(zé)全市特殊教育學(xué)校和隨班就讀的教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
更多特殊教育專業(yè)教師的參與,更多特殊教育研究團(tuán)隊的支撐,使得我國的特殊教育教學(xué)創(chuàng)新不斷、改革不斷,探索著更加適合殘疾兒童成長、發(fā)展的教學(xué)方式。
作為國家教育體制改革試點(diǎn)項目,上海市政府積極探索并完善“醫(yī)教結(jié)合”的支持保障體系,開展“醫(yī)教結(jié)合”專業(yè)隊伍建設(shè),建立特殊教育公共服務(wù)平臺,形成殘疾兒童發(fā)現(xiàn)、診斷、評估、轉(zhuǎn)介、安置運(yùn)行機(jī)制,入學(xué)以后對殘疾學(xué)生進(jìn)行定期和不定期的醫(yī)學(xué)評估和教育評估,相關(guān)部門共同為每個殘疾兒童提供全程服務(wù)。
特殊教育課程改革不斷深化,努力探索適合每一個殘疾學(xué)生發(fā)展需要的教育。教育部頒布的《盲、聾、培智三類特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程實(shí)驗方案》,根據(jù)殘疾兒童身心特性和教育規(guī)律,重新構(gòu)建了適合殘疾學(xué)生的課程體系。2011年,國家基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會特殊教育委員會成立,匯聚國內(nèi)教育學(xué)、心理學(xué)、康復(fù)學(xué)等方面的頂尖專家,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)特殊教育的課程教材建設(shè)、教育教學(xué)改革等。