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新一輪財(cái)稅體制改革的導(dǎo)火索
改革再度提速,不僅點(diǎn)燃了新一輪財(cái)稅體制改革的導(dǎo)火索,并有可能成為新一輪全面改革的突破口和主線索。
——中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇
高培勇認(rèn)為,“作為財(cái)稅改革的重頭戲,‘營(yíng)改增’將倒逼整個(gè)財(cái)稅體制改革,帶來(lái)包括地方主體稅種重建,現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制改革,以及進(jìn)一步理順中央和地方財(cái)政關(guān)系等一系列重大變化。”
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康對(duì)此也持一致看法,他表示,隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)逐步向全國(guó)各地和全部行業(yè)擴(kuò)圍,需要進(jìn)一步理順中央與地方分配關(guān)系,加快財(cái)稅體制改革,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),完善預(yù)算收支管理制度。
“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的許多難題,都離不開(kāi)以財(cái)稅體制改革的全面深化為破解前提。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局面下,中央政府加快推進(jìn)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍,正是向全社會(huì)發(fā)出了堅(jiān)定改革的積極信號(hào)。
“營(yíng)改增”擴(kuò)圍是國(guó)務(wù)院在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的關(guān)鍵時(shí)刻,從深化改革的總體部署出發(fā)作出的重要決策,促進(jìn)了社會(huì)分工和協(xié)作,適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,順應(yīng)了以制度創(chuàng)新為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的客觀規(guī)律。更加凸顯中央政府穩(wěn)中有為,奮發(fā)有為,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,釋放加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)定決心。