2014年第4期《瞭望》新聞周刊將發(fā)表慎海雄的署名特稿：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上發(fā)表重要講話時指出，要充分運(yùn)用第一批活動經(jīng)驗(yàn)，緊緊扭住反對“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題，把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。總書記強(qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

習(xí)總書記的重要講話，充分昭示了我們黨在作風(fēng)建設(shè)上一鼓作氣、一抓到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定恒心，為鞏固和擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動成果，確保第二批教育實(shí)踐活動深入推進(jìn)、永久“扎根”提供了強(qiáng)有力的思想指引。

貫徹群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的執(zhí)政之基是否牢固。只有把改進(jìn)作風(fēng)的成效落實(shí)到基層，真正讓群眾受益，“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”，才能打通我們黨執(zhí)政為民理念聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。第二批教育實(shí)踐活動，是打通“最后一公里”的關(guān)鍵之役。在第一批教育實(shí)踐活動進(jìn)入收尾階段，第二批教育實(shí)踐活動即將展開之際，習(xí)總書記再次發(fā)出作風(fēng)建設(shè)的動員令，進(jìn)一步動員全黨從思想上擰緊螺絲、上緊發(fā)條，必將保證教育實(shí)踐活動“不歇腳”“不斷線”、善始善終、善做善成。

“治大國者先治吏”“吏治則國治”。第一批教育實(shí)踐活動開展以來，力度之大、效果之好，廣受贊譽(yù)。人們普遍感到，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以釘釘子精神狠抓作風(fēng)建設(shè)，立新規(guī)、動真格、求實(shí)效、防反彈，說到做到、有諾有踐、旗幟鮮明、斬釘截鐵，得到了全黨全軍全國人民的廣泛擁戴。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對存在的問題不回避、不掩飾，不等不靠、立行立改；民主生活會、座談會等不繞彎子、真刀真槍，真正起到了紅紅臉、出出汗、觸及思想、觸及靈魂的效果。作風(fēng)方面的各種問題一項(xiàng)一項(xiàng)來抓、一個時間節(jié)點(diǎn)一個時間節(jié)點(diǎn)來破，“四風(fēng)”頑癥被滌蕩，干群關(guān)系融洽回暖，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

同第一批教育實(shí)踐活動相比較，第二批教育實(shí)踐活動涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大，與群眾貼得更近、聯(lián)系更直接。因此，第二批教育實(shí)踐活動被稱為“開在百姓家門口”的活動。人民群眾對黨的感情最樸素，也最直接。“民之苦樂，皆系于官之賢否。官賢則民安，否則民之困苦無所底止。”基層單位干部形象的好壞，直接影響到我們黨在群眾心目中的分量，直接關(guān)聯(lián)人民群眾的喜怒哀樂。應(yīng)當(dāng)說，絕大多數(shù)黨員、干部是恪盡職守、真誠為民的，但確有一些害群之馬在損害黨群、干群關(guān)系，危害黨的執(zhí)政之基。“理官事則不營私家，在公門則不言貨利”，這是古訓(xùn)，但有的干部將手中的權(quán)力當(dāng)作了個人謀私的工具，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至毫無忌憚地公開斂財(cái)，群眾敢怒不敢言。如去年以來曝光的多起“億元巨貪”案中，絕大多數(shù)居然是市縣乃至鎮(zhèn)村干部，這些人“靠山吃山”，瘋狂蛀蝕公家資產(chǎn)，教訓(xùn)極其深刻。也有的干部滿足于當(dāng)撞鐘和尚，得過且過混日子，純屬“上不能匡主，下亡以益民”的尸位素餐，群眾意見很大。還有的干部在新的考驗(yàn)面前出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”，老辦法不管用，新辦法不會用，服務(wù)群眾的能力和水平捉襟見肘，老百姓打心眼兒里瞧不上。

“為政不在多言，須息息從省身克己而出；當(dāng)官務(wù)存大體，思事事皆民生國計(jì)所關(guān)。”市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。我們要按照習(xí)總書記的指示精神，聚焦發(fā)生在群眾身邊的腐敗和損害群眾利益這兩大問題，盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，勇于較真、敢于亮劍，讓群眾的急難愁有人問、有人解，讓“四風(fēng)”及其變種原形畢露、失去空間，讓黨員干部在貫徹群眾路線中堅(jiān)定信念、提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)。

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。突出問題導(dǎo)向，就需要紅臉出汗，需要洗澡治病，就“不能那樣雅致，那樣從容不迫，文質(zhì)彬彬，那樣溫良恭儉讓”。在第二批教育實(shí)踐活動中，要堅(jiān)持以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅(jiān)決不走過場。要通過教育和實(shí)踐兩手抓，讓作風(fēng)之弊、行為之垢纖毫畢現(xiàn)、無處遁逃，使黨員干部從靈魂深處受到洗滌和震撼。干部作風(fēng)好壞最直接和最終承受者是廣大群眾，因此，第二批活動更要“開門”進(jìn)行，讓基層群眾對干部作風(fēng)有置喙的機(jī)會和權(quán)利。

天地悠悠懸秤桿，百姓蕓蕓秤砣心。嚴(yán)綱紀(jì)、正作風(fēng)是一場大手術(shù)，唯有傷筋動骨，才能從根本上激濁揚(yáng)清。作風(fēng)建設(shè)是一場沒有結(jié)尾的斗爭，舊的問題解決了，新的變種又會冒出來，不能一陣風(fēng)、刮一下就停。因此，習(xí)總書記告誡全黨：教育實(shí)踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形成風(fēng)氣不在一朝一夕，改變風(fēng)氣也不可能一蹴而就，抓作風(fēng)要成為我們永恒的課題。

俄國作家契訶夫有言：“蚜蟲吃青草銹吃鐵。”吏治敗壞、作風(fēng)不正，會如蚜蟲與銹一般蠶食我們黨的執(zhí)政之基。因此，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書記的要求，持之以恒、久久為功，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成制度，讓“軟建設(shè)”成為“硬約束”，從根子上改變“生態(tài)環(huán)境”，鏟除歪風(fēng)邪氣滋生的土壤，使作風(fēng)建設(shè)成為黨內(nèi)生活的一種常態(tài)、成為黨員干部的一種自覺。（文／慎海雄）