改革發展看廣東 晉粵合作覓新徑

汪洋朱小丹歐廣源等陪同考察或出席兩省交流座談會

4月16日至18日，省委書記、省人大常委會主任袁純清率山西省黨政代表團赴廣東省考察轉型升級、綜改試驗、科教文化、生態文明和城市建設等情況，學習廣東改革發展的經驗，探討深化晉粵兩省合作新途徑。袁純清指出，要認真學習廣東改革開放、科學發展的先進理念和寶貴經驗，進一步解放思想、開拓視野，積極承接產業轉移，提高科技創新水平，為加快轉型跨越發展注入新的活力、提供有力支撐。

中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，省長朱小丹，省人大常委會主任歐廣源出席兩省交流座談會，汪洋、朱小丹陪同在廣州考察。廣東省委常委、常務副省長肖志恒，廣東省委常委、深圳市委書記王榮，廣東省委常委、秘書長林木聲，廣東省副省長陳云賢、劉志庚，廣州市委書記萬慶良等分別陪同考察或出席交流座談會。省委常委、常務副省長李小鵬，省委常委、副省長高建民，省委常委、太原市委書記陳川平，省委常委、秘書長杜善學一同學習考察。

廣東是我國改革開放的窗口，也是經濟第一大省和文化強省，在全國發展格局中具有重要地位。近年來，廣東圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，在率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化上取得決定性進展，成為提升中國國際競爭力的主力省、探索科學發展模式的試驗區和發展中國特色社會主義的先行地。

四月的嶺南大地，春意盎然，風景如畫。花城廣場是廣州新中軸的主體部分，突出特點是將地下空間、珠江美景與交通體系、商業開發完美結合，營造出大面積的城市綜合功能區。海心沙是新中軸工程的重要節點，也是第16屆亞運會開閉幕式舉辦地，目前已成為集文化、旅游、會展、休閑等功能于一體的城市名片。廣東以完善的政策舉措大力度改造"舊廠房、舊城鎮、舊村莊"，使城市面貌和人居環境明顯改善。獵德村作為"舊村莊"改造的樣品，體現了"村民得到實惠、村集體經濟得到壯大、城區面貌得到提升、傳統文化得到保存和延續"的宗旨，不僅使昔日雜亂無章的村落變成充滿活力的發展新區，群眾收入也成倍增長。代表團對廣州現代大氣的城市規劃建設和以人為本的發展理念給予高度評價。

袁純清指出，山西正處于城鎮化加速期，要認真學習借鑒廣州城市建設管理的先進經驗，科學規劃設計，展示現代氣息，延續文化傳承，在城市拆遷改造中實現好群眾的利益，激發群眾參與城市建設和改造的積極性。廣州大力推進河道治理和污水處理，城市污水處理率已達到90%以上，在考察東濠涌整治工程時，曾經污水橫流的河道，如今水活景美、魚兒暢游，大家紛紛贊許，表示要把廣東城鄉生態建設的好經驗好辦法帶回去，加強生態環境整治，使山西的天更藍、山更綠、水更清。

轉型升級貫穿了廣東改革開放數十年的發展歷程，新興產業已成為廣東轉型升級的戰略支撐，也是代表團這次學習考察的重點。宏威數碼機械、邁瑞生物電子醫療、金蝶國際軟件等公司都是擁有強大自主創新能力的高科技企業，在國際同行業具有領先地位。松山湖高新區以優美的環境、完善的設施和靈活的政策，吸引了一大批高科技龍頭企業和研發平臺入駐，從園區吸附到技術孵化再到生產過程形成完整體系，成為珠江三角洲地區重要創新引擎，"十一五"時期工業總產值年均增長68%，專利申請量和授權量年均增長173%和187%，被國務院批準為國家高新技術產業開發區。東莞華中科技大學制造工程研究院在自主創新、技術服務、產業孵化等方面優勢明顯，是科技成果轉化和產業化的典范。袁純清在考察中指出，轉型跨越說到底要靠自主創新、技術引領，要把科技創新放在更突出的位置，加強與發達地區的協作，促進產學研結合，提高引進、消化、吸收和再創新能力，加快創新園區建設，使更多新興產業項目布局山西。

文化創意是廣東發展的一大亮點，歷史與現實、傳統與現代在這里完美交融，形成全新的發展業態。廣州TIT國際服裝創意園前身為廣州紡織機械廠，現已成為具有較大影響力的時尚產業園和國際服裝品牌的設計研發基地。深圳設計之都產業園，通過高端設計、創意引領，提供增值服務、推進協同創新，形成全新運營模式，成為我國唯一的國家級工業設計產業化基地，已入駐212家創意設計企業，數年間產值增長50多倍。深圳華強文化科技集團以文化為核心、以科技為依托，打造了創意、研發、生產、銷售一體產業鏈條，走出一條成功的文化科技產業融合發展之路。袁純清指出，資源有限、創意無限。這些企業賦予傳統資源更多的現代元素，體現了創意的魅力所在。山西作為歷史文化資源大省和老工業基地，要積極探索政策激發創意、園區集聚創意、產業承載創意的發展模式，大力培育和引進文化創意企業和創意人才，促進文化、科技、旅游融合互動發展，使傳統的歷史美綻放新的光彩，把豐富文化資源轉化為現實生產力。

16日下午，舉行了廣東-山西交流座談會。汪洋代表廣東省委、省政府對山西黨政代表團表示熱烈歡迎。汪洋說，改革開放尤其是近年來，山西經濟發展態勢良好、進步喜人，山西推動科學發展、促進社會和諧的戰略部署和工作舉措，符合中央精神，切合山西實際，有很強的創造性、針對性和操作性，必將有力推動山西實現科學發展、轉型跨越。廣東與山西經濟關聯度大，優勢互補性強，在長期的相互理解和支持發展中成為好伙伴。推進粵晉兩省合作發展面臨良好機遇，希望雙方在能源領域合作上取得新突破，圍繞市場開拓大力開展合作，鼓勵支持企業聯手合作，拓展文化、旅游業等領域的合作，為兩省實現科學發展增添新動力。

朱小丹介紹了廣東省經濟社會發展情況。他說，廣東下一步將重點抓好五個方面的工作：以轉變政府職能為引領，深化各項改革；深入推進自主創新，加快提升區域創新能力；加快構建現代產業體系；促進外經貿戰略轉型和平穩發展；加強以保障和改善民生為重點的社會建設。

袁純清對廣東長期以來給予山西各項事業的大力支持和幫助表示衷心感謝。他指出，廣東經濟社會發展的巨大成就令人欽佩，許多經濟指標名列全國前茅，在自身迅猛發展的同時有力帶動了其他地區發展；廣東引領改革大潮的率先精神令人欽佩，始終是中國改革開放的排頭兵，民營經濟、自主創新充滿活力，大批享譽世界的創新企業以及強大的制造業力量，賦予了廣東改革發展領頭羊的牢固地位；建設幸福廣東的戰略舉措令人欽佩，大力實施"騰籠換鳥""雙轉移"等戰略，經濟建設和民生改善取得顯著成就。袁純清介紹了我省經濟社會發展情況和"十二五"發展思路。他說，山西具有巨大的政策存量、雄厚的資源稟賦、堅實的發展基礎、優越的地理區位，正在加快轉型跨越、再造一個新山西，力爭全面小康實現程度五年達到全國平均水平，抓住建設國家資源型經濟轉型綜改試驗區的難得機遇，率先走出資源型地區轉型跨越發展新路。山西的轉型跨越，離不開廣東這樣發達省份的支持。晉粵兩省經濟互補性強，互利合作天地廣闊、潛力巨大。我們要認真學習廣東在改革開放、自主創新、城市建設、現代管理、民營經濟等方面的先進理念和經驗，同時希望晉粵兩省發揮各自優勢，開展更全面、更廣泛、更深入的交流合作，特別是要在綜改試驗區建設上建立溝通交流機制，圍繞制定方案、創新制度、完善政策、發展項目，把更多先進范式介紹到山西；在能源和產業合作上把山西作為產業轉移的優先選項，在先進裝備制造、新能源、新材料、電子信息及汽車制造、現代物流等方面加強合作，推動更多廣東企業前來山西投資發展；在文化旅游合作上引進先進理念和專業人才，共同打造省際間無障礙旅游區。同時，推動兩省黨委、政府和企業、高校等方面的聯系溝通，密切雙方民間往來，構建全方位交流合作格局，開創科學發展新局面。

考察期間，我省經貿團還舉行了2012年山西省（廣州）招商推介會。（記者 尚慧輝）

來源：山西日報   編輯：許銀娟