統一思想 用依法治藏統領發展穩定全局

——一論深入學習貫徹區黨委八屆六次全委會精神

在全區上下深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面推進深化改革、奮力完成“十二五”規劃的攻堅時期，自治區黨委召開八屆六次全委會，審議通過了《中共西藏自治區委員會關于黨的十八屆四中全會精神的貫徹落實意見》和《中共西藏自治區委員會關于十八屆中央紀委四次全會精神的貫徹落實意見》，提出了全面推進依法治藏、建設法治西藏的指導思想、總體目標、基本原則、重要舉措，吹響了實施依法治藏戰略的新號角。

全面推進依法治藏，是貫徹依法治國基本方略、建設法治西藏的實際行動。黨的十八屆四中全會專題研究依法治國問題，通過全面推進依法治國的《決定》，體現了我們黨在治國理政上認識的突破、手段的創新。實踐證明，依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關黨執政興國，事關人民幸福安康。全面推進依法治藏，就是要在治邊穩藏中秉持法律這個準繩、用好法治這個方式，更好地統籌社會力量、調節社會關系、規范社會行為，為建設社會主義新西藏提供根本性的制度保障。

全面推進依法治藏，是推進西藏經濟持續健康發展、實現全面建成小康社會的必然要求。法治是市場經濟發展的結果，也是市場經濟健康發展的重要保障。全面推進依法治藏，就是要密織法律之網、強化法治之力，確保各類市場主體依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，營造自由公平、規范有序、安全穩定的發展環境，為推動經濟又好又快發展、加快全面建成小康社會步伐保駕護航。

全面推進依法治藏，是確保西藏社會大局持續穩定、促進長治久安的有力保障。法治具有穩定性、連續性和權威性，對于維護社會和諧穩定具有基礎性、長久性作用。全面推進依法治藏，就是要高揚法治的旗幟、運用法治的力量開展反分裂斗爭，運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，把我區深化鄉村治理、創新寺廟管理、推進城鎮網格化管理、加強意識形態管理、構建群防群治格局等方面的成功做法上升為法規制度，強化法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權威地位。

全面推進依法治藏，是保障改善民生、讓各族群眾過上幸福生活的迫切需要。保障人民群眾合法權益需要進一步健全完善法規制度。全面推進依法治藏，就是要把各族群眾的根本利益放在最高位置，把保障改善民生，解決好群眾最關心的教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、住房、養老等方面的突出問題納入制度化法治化的軌道，確保各族群眾既充分享有權利、行使權利，又切實履行義務、承擔責任，更加真切地感受到社會公平正義就在身邊，共享改革發展穩定的成果，過上更加幸福美好的新生活。

區黨委八屆六次全委會通過的兩個《意見》，對實施依法治藏作出了全面部署。全區各級黨組織和廣大黨員干部，一定要把思想和行動統一到十八屆四中全會精神上來，統一到中央關于推進依法治國的決策部署上來，統一到自治區黨委關于推進依法治藏的具體要求上來，扎扎實實學習貫徹落實好區黨委八屆六次全委會精神，用依法治藏統領發展穩定全局，不斷開創依法治藏新局面。