2013年政府大幅削減行政審批事項(xiàng)

12月10日，國(guó)務(wù)院公布了新一屆政府上任以來(lái)第三次取消和下放行政審批事項(xiàng)的名單，總計(jì)82項(xiàng)。其中包含已通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)修訂相關(guān)法律的16項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。

據(jù)記者了解，本次取消和下放的行政審批權(quán)為68項(xiàng)，其中有2項(xiàng)屬于保密項(xiàng)目，所以沒(méi)有在此次公布范圍之內(nèi)。

除此之外，國(guó)務(wù)院曾在今年5月份公布了一批取消和下放的行政審批名單，其中涉及法律修改的16項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院已按照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了修改，昨日一并予以公布，所以本次公布的取消和下放行政審批事項(xiàng)數(shù)量為82項(xiàng)。

此前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向社會(huì)承諾本屆政府至少要取消和下放567項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。截至目前，本屆政府已經(jīng)完成221項(xiàng)，一年就完成了接近2/5的任務(wù)量。

“如果說(shuō)職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心，那么，深化行政審批制度改革則是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，而取消和下放行政審批事項(xiàng)是當(dāng)前行政審批制度改革的重點(diǎn)。”國(guó)家行政學(xué)院教授宋世明說(shuō)。

中央在削減行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，地方上的審批事項(xiàng)改革也在同時(shí)進(jìn)行。

就在本月初，天津決定取消市級(jí)行政審批事項(xiàng)23項(xiàng)，調(diào)整行政審批事項(xiàng)由30項(xiàng)合并為11項(xiàng)，向區(qū)縣下放行政審批事項(xiàng)及權(quán)限44項(xiàng)、下放行政職權(quán)事項(xiàng)7項(xiàng)。

上個(gè)月，北京也對(duì)行政審批事項(xiàng)再度“瘦身”，共取消64項(xiàng)審批事項(xiàng)，下放給區(qū)縣49項(xiàng)，取消和下放共計(jì)113項(xiàng)審批事項(xiàng)。這是繼今年8月北京取消和下放246項(xiàng)審批事項(xiàng)后的又一次簡(jiǎn)政放權(quán)。至此，今年以來(lái)北京兩批共取消和下放的審批事項(xiàng)達(dá)359項(xiàng)。

不過(guò)，宋世明表示，“相對(duì)于取消與下放數(shù)量，社會(huì)各界更關(guān)心取消和下放行政審批事項(xiàng)的‘質(zhì)量’，即人們常說(shuō)的‘含金量’”。他建議，在中央和地方紛紛進(jìn)行審批事項(xiàng)削減的同時(shí)，要保證取消和下放行政審批事項(xiàng)的“含金量”。

宋世明稱，經(jīng)過(guò)前三批行政審批項(xiàng)目的取消與下放，基本上保證了數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)與行政審批制度改革進(jìn)程的深入，必須要啃的“硬骨頭”勢(shì)必增多。

宋世明認(rèn)為，下一步推進(jìn)改革要摸清現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)底數(shù)，增加推進(jìn)審批制度改革透明度。做到將核實(shí)后的行政審批事項(xiàng)及已經(jīng)取消和下放的審批事項(xiàng)，一并在部委網(wǎng)站和中央編辦網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。