中國日報網環球在線消息：“改寫歷史”的日本2009年大選落下帷幕。在野黨共獲得340個議席，而執政聯盟僅獲140個議席。民主黨單獨獲得308個議席，遠遠超過上次2005年大選時的115席。自民黨只獲119個議席，遠遠低于上次大選時的300席。
大選的結果，對于自民黨來說是“慘不忍睹”，對于民主黨來說是“感慨萬千”。從日本47個都道府縣的小選舉區選舉結果看，近三分之一是民主黨的“一統天下”，還有近三分之一的選區自民黨只獲得一個席位。自民黨候選人紛紛落馬，甚至派閥領袖也不能幸免。自民黨大腕議員在小選區落馬后只能靠比例區代表名額提拉上馬。自民黨自1955年成立以來，雖然在1993-1994年期間曾一度下野10個月，但在眾議院還一直保持“第一大黨”地位。然而，保持了54年的地位轉瞬即逝。而民主黨自1996年成立并經過1998年重組以來，臥薪嘗膽13載終于“修成正果”。
對于自民黨慘敗的原因，麻生首相認為是“多年積怨，無法改變選民意向”以及“年年換黨首”的結果。民主黨前黨首菅直人則認為是自民黨“遠離國民視線，不能撫慰國民的不安心理”。總之，主要原因還是由于自民黨失去了“民心”。在選舉中，原來支持自民黨的選民有三分之一改為支持民主黨，這是自民黨失敗的最直接原因。國民“求新”、“求變”的選舉意識給了民主黨施展“抱負”的機會。除了“民心所向”的原因之外，民主在選舉技巧上很下功夫。最明顯的做法是“以毒攻毒”。即學習當年小泉放飛“刺客”的辦法，用“反刺客”去“刺殺”當年的“刺客”，小池百合子就是因此在小選舉區落馬而靠比例代表名額勉強保住議員地位。民主黨派出的刺客戰果輝煌，山崎派、伊吹派、町村派各首領、“倒麻派”代表人物中川秀直、武部勤、麻生好友自民黨大腕議員中川昭一紛紛落馬，慘不忍睹！原首相森喜朗、安倍晉三、福田康夫、原干事長加藤弘一、首相麻生太郎總算保住了議員地位。“民心所向”與“選舉技巧”是民主黨制勝的主要原因，就“技巧”而言小澤一郎功不可沒。
自民黨不僅在大選中失敗，并且面臨“生存危機”。自民黨總裁麻生以及細川干事長表示要引咎辭職，并宣布實行新總裁選舉。可是，自民黨里有點人氣的要算厚生大臣舛添要一了，但他是參議員議員，習慣上只由眾議院議員擔任總裁。自民黨派閥面臨重組，引人關注的是古賀派的行動以及町村派后繼首領人選。民主黨目前雖然是“柳暗花明”，但也不能掉以輕心。因為明年的參議院選舉，民主黨或執政聯盟不能贏得勝利，“扭曲國會”現象會再次出現并困擾執政的民主黨。因此，單獨過半數后，民主黨代表鳩山再次表示，與社民黨、國民新黨組成聯合政府的既定方針沒有變。
民主黨上臺順應了民心，但其執政道路并不平坦。整頓吏治，百廢待興。重塑日本，任重道遠。因此，我們應當辯證地看待未來日本的內政與外交政策走向。在內政方面，我們將看到的是：“變”中的不變；在外交方面，我們將看到的是：“不變”中的變。
何謂“變”中的不變？即民主黨一定會對日本的官僚制度實行一次“大掃除”，從組織人事安排以及思想理念上對日本的“官僚政治”進行改革。這是“變”，但是，建立在日本傳統政治文化之上的派閥政治這一近代以來日本政治的傳統決不會消失。正如派閥政治是自民黨政治的主要表現形式一樣，民主黨的派閥政治也會隨著民主黨執政的延續而不斷加強。這是變中的“不變”。目前，民主黨內有9個派閥，人大約都在20人左右。但是，隨著眾議院議席的大幅增加，各派閥人數都有擴充的空間，尤其是小澤派的“一新會”。據說，在選舉過程中小澤派便聚集了120人左右，其未來的發展引人關注。當然，比起權利，小澤更注重理念。據說，民主黨組閣時小澤不打算入內，而是堅守目前代表代理的崗位準備迎戰明年的參議員選舉，做“幕后英雄”是小澤的特長。
何謂“不變”中的變？即民主黨在外交安全上還要維持“日美同盟”的存在，日美關系即便不是日本外交的“基軸”，也是“基礎”，這是“不變”。但是，主張國家獨立，強調“外交立國”的民主黨在外交安全政策上有自己的明顯特征。那就是堅持與美國的“對等性”，并積極主張縮小駐日美軍基地的范圍以及降低甚至取消所謂的“溫情預算”。與美國“對等”；與中國“共存”；“重視亞洲”將成為鳩山內閣外交政策的主要特征。這是不變中的“變”。
面對民主黨執政“變”與“不變”的態勢，中日關系雖然不會大起大落，但是，由于民主黨可能比自民黨更直率地表達自己的政策主張，在涉及國家具體利益的問題上，兩國之間還需要不斷地進行磨合。因此，加深兩國政府與人民之間的相互交流與信賴至關重要。
（作者：中國社會科學院日本研究所政治室研究員 王屏）
