韓國是世界上互聯網最發達、普及率最高的國家之一，不過，在韓國上網卻并非想象中簡單。要想在網上“發言”、申請郵箱或注冊會員，都會事先被要求填寫真實姓名、身份證號、住址等詳細信息，系統核對無誤后，才能提供相應的賬號。

韓國是世界上首個強制實行網絡實名制的國家。經過多年的發展和完善，韓國目前已通過立法、監督、管理和教育等措施，對郵箱、論壇、博客，甚至網絡視頻和游戲網站等實行了實名制管理。

據統計，韓國網民占總人口比例超過70％。網絡在給韓國人生活帶來便利的同時也帶來諸多問題。為了維護網絡的健康和安全，保護公民的隱私權、名譽權和經濟權益，韓國政府從2002年起就推動實施網絡實名制。不過，不少民眾擔心此舉會泄露個人隱私、限制言論自由，爭議頗大。網絡實名制除在政府部門的網站得以實施外，在其他網站的實施收效甚微。

2005年，一系列轟動韓國社會的網絡事件接連發生，促使韓國政府下決心將網絡實名制進行到底。當年，大批有關韓國演藝明星隱私的所謂“X檔案”在網上被瘋狂轉載、“狗屎女”遭網民“人肉搜索”導致精神失常，以及網民借知名人士林秀卿之子溺死對林秀卿進行人身攻擊等，引發了韓國社會關于“網絡公開性與個人隱私保護”，以及“網絡暴力”危害的討論和反思，推行實名制的呼聲在社會上逐漸形成共識。