2005年10月，韓國(guó)政府發(fā)布和修改了《促進(jìn)信息化基本法》《信息通信基本保護(hù)法》等法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制提供了法律依據(jù)。2006年底，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《促進(jìn)使用信息通信網(wǎng)絡(luò)及信息保護(hù)關(guān)聯(lián)法》，規(guī)定韓國(guó)各主要網(wǎng)站在網(wǎng)民留言之前，必須對(duì)留言者的身份證號(hào)碼等信息進(jìn)行記錄和驗(yàn)證，否則對(duì)網(wǎng)站處以最高3000萬(wàn)韓元罰款，并對(duì)引起的糾紛承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。不過(guò)，為了保護(hù)個(gè)人隱私，政府允許網(wǎng)民在通過(guò)身份驗(yàn)證后，用網(wǎng)名發(fā)布信息。此后，在韓國(guó)兩大門戶網(wǎng)站DAUM和NAVER的帶動(dòng)下，韓國(guó)35家主要網(wǎng)站陸續(xù)實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。此前，韓國(guó)已要求網(wǎng)民在注冊(cè)郵箱和聊天室用戶名時(shí)，必須使用實(shí)名，并進(jìn)行身份證號(hào)碼驗(yàn)證。

2008年10月2日，韓國(guó)女星崔真實(shí)因不堪忍受網(wǎng)絡(luò)謠言而自殺，這一事件在韓國(guó)引起極大轟動(dòng)，成為韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制發(fā)展的又一標(biāo)志性事件。韓國(guó)政府因此進(jìn)一步擴(kuò)大了實(shí)名制的適用范圍，將此前只適用于日點(diǎn)擊量超過(guò)30萬(wàn)的門戶網(wǎng)站和日點(diǎn)擊量超過(guò)20萬(wàn)的媒體網(wǎng)站，擴(kuò)大到日點(diǎn)擊量超過(guò)10萬(wàn)的所有網(wǎng)站。

實(shí)名制不僅在減少網(wǎng)絡(luò)虛假信息傳播、惡意留言，以及由此引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力等方面作用明顯，也為韓國(guó)政府治理“網(wǎng)絡(luò)中毒”等社會(huì)問(wèn)題提供了“技術(shù)保障”。針對(duì)日益嚴(yán)重的青少年“網(wǎng)絡(luò)中毒”問(wèn)題，韓國(guó)政府對(duì)各大游戲網(wǎng)站引入實(shí)名制進(jìn)行管理。去年4月，韓國(guó)文化體育觀光部推出了一系列措施，旨在預(yù)防及消除青少年打網(wǎng)絡(luò)游戲成癮。由于實(shí)行實(shí)名制，系統(tǒng)能夠輕易識(shí)別出游戲中的未成年人。對(duì)那些不符合規(guī)定的未成年玩家，一旦超過(guò)規(guī)定的游戲時(shí)間，系統(tǒng)將采取減慢游戲速度、自動(dòng)斷開(kāi)鏈接等強(qiáng)制措施。

實(shí)名制自實(shí)施以來(lái)，在凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面發(fā)揮了重要作用。不過(guò)，韓國(guó)政府表示，韓國(guó)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的最大意義，在于樹立網(wǎng)民的責(zé)任和自律意識(shí)，而自律才是網(wǎng)絡(luò)管理的核心。

（來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：楊潔）