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歐盟中期預算峰會無果而終 “富國”與“窮國”分歧嚴重

2012-11-25 08:51:04 來源:中國日報網
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歐盟中期預算峰會無果而終 “富國”與“窮國”分歧嚴重
11月23日,法國總統奧朗德在歐盟中期預算峰會上發言。
歐盟中期預算峰會無果而終 “富國”與“窮國”分歧嚴重
11月23日,英國首相卡梅倫在歐盟特別峰會上表情嚴肅。
歐盟中期預算峰會無果而終 “富國”與“窮國”分歧嚴重
11月23日,歐洲理事會主席范龍佩宣布,歐盟特別峰會未能就中期預算方案達成一致。

綜合外國媒體報道,歐洲理事會主席范龍佩當地時間11月23日宣布,為期兩天的歐盟特別峰會未能就2014年至2020年歐盟中期預算的方案達成一致,相關談判將于明年年初舉行的下一次峰會上繼續進行。

作為峰會召集人,范龍佩在一開始就預料到預算案通過的難度頗高。他曾期望各方克服困難達成協議,并有延長會議時間的打算,但他的愿望最終落空。

范龍佩會后表示:“有的國家堅持更多地削減預算,有的國家不同意。所以我們在下一階段的談判中要進一步修改預算的方案……預算談判太過復雜,因此一般都需要兩輪。2005年就上一個七年預算進行談判時也是如此困難。”

不過,范龍佩對與各成員國就中期預算最終達成一致表示有信心。他說:“昨天(22日)我與各國領導人逐一進行的雙邊會談以及此后的首腦全體會議表明,各國很可能在2013年初就預算達成一致。我將在未來的幾周或者幾個月里進一步幫助縮小分歧。”

根據歐盟委員會的提議,歐盟2014年至2020年預算為1萬億歐元左右,其中絕大部分資金將以農業補貼、支持落后地區發展的“凝聚基金”、公路與其他基礎設施建設、研發投入等形式直接投向成員國,剩余的6%為歐盟機構的運行費用。該預算比此前七年的預算增加5%左右。

據悉,財政預算案“難產”的主要原因是歐盟“富國”與“窮國”之間的立場觀點嚴重對立。以英國、荷蘭、德國等為首的國家堅持緊縮方案,希望縮減現有預算;以葡萄牙、西班牙、希臘等為首的國家則希望保持或新增預算。

英國首相卡梅倫是“富國”緊縮方案的代表人物,他在會議結束之后表示:“歐洲理事會主席范龍佩提供的方案還不夠好。雖然我們沒有達成協議,但協議沒有朝著不可接受的方向發展。在歐洲層面上來說,沒有倒退就是進步了。”

法國總統奧朗德的觀點與卡梅倫顯然不一致,他認為范龍佩的提案很有道理,“歐盟需要始終如一的預算來支持各項政策的執行,再進一步削減預算是不受歡迎的”。

德國總理默克爾表態說:“我們應該在兩方不同意見之間架起一座橋梁。目前,我們已經打好了基礎以便繼續工作。多場雙邊會談表明,我們有足夠的基礎來達成一致意見。”

有分析人士指出,歐盟預算的談判歷來都不是件容易事。此次中期預算案在歐債危機的大背景之下進行談判,各方意見分歧嚴重導致“難產”更屬意料之中。就目前的情況而言,歐盟領導人何時能夠就預算達成一致仍不明朗,這勢必會對歐債危機造成負面影響。

(來源:中國日報網?信蓮?編輯:周鳳梅)

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編輯:蔡東海 標簽: 歐盟 峰會 預算
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