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高程(中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員):美國“財政懸崖”問題如同懸在頭頂的達摩克利斯之劍,沖擊了2012年第四季度的美國資本,同時使國際資本和黃金市場陷入短期低迷。盡管在兩黨剛剛達成的議案中部分危機得以緩解,但一些重要問題仍然懸而未決。于是“財政懸崖”問題仍將“成全球經濟頭號威脅”、“拖累全球經濟復蘇”、“使世界經濟陷入二次衰退”等危言聳聽的說法一時難以平息。
了解美國政治和政策決策機制的人很少認為,“財政懸崖”問題會成為美國乃至世界經濟的真正麻煩,或擔心其在中長期對世界經濟的復蘇產生實質性傷害。美國兩黨都不會坐視其政治紛爭令美國經濟跌入陡峭的懸崖、令資本市場陷入長期困境,因為國內選民和真正決定美國政策的力量群體都不會允許其成為現實。此次議案中回避的政府支出削減、債務上限等棘手問題一定會在最后時刻達成妥協,這一點幾乎已成為心照不宣的定論。
“財政懸崖”背后真正值得玩味的是,在經濟不景氣背景下美國政治體制和決策機制存在的效率問題。近年來美國集團政治的分化越來越嚴重,首先體現在黨派斗爭的日趨尖銳和激烈化上。美國的財政問題之所以上升為政治問題,其背后根源是兩黨為了贏得大選而進行的利益角逐和策略博弈。其間的爭論和拖延在實質上是為了令選民對政敵形成持續的不滿情緒,而結果是致使美國民眾不得不長期生活在對“財政懸崖”的憂慮中。(吳成良)
(來源:人民日報 編輯:劉世東)