“博鰲好聲音”之：探尋國企、金融改革新路徑

沒有管制就沒有信任 主要在于一個“度”

放松監管與加強監管，主要在一個“度”的問題。英國標準人壽董事長秦智濤堅決地認為，對金融業的管制不能放松，可以討論的是管制應該采取什么樣的形式。

“沒有放松管制這回事，金融可以做很多好的東西，也可以做很多差的東西，沒有控制的話沒有辦法完全信任他們，所以一定要管制。”秦智濤直言，比如在英國，銀行和保險公司現在都是由英國銀行所監管的，監管他們的審慎行為確保不會影響到整個經濟的穩定性；另外一種就是行為方面的管制，主要是保護消費者的利益，所銷售的產品對消費者是否合適，消費者是否了解他們所做的行為，而監管方很可能只關注一方面，而忽視了客戶。

北京銀行黨委副書記、副行長張東寧表示，無論是加強管制還是放松管制，都要具體情況具體分析。以全國140多家城商行為例，各銀行在資產規模方面的差別很大，“北京銀行是1.1萬億元的資產規模，其他小的城商行也就是30億～50億的規模，但現在的政策是一刀切，這種政策應該放開，應該區別對待。”他說。

《小微企業融資發展報告：中國現狀及亞洲實踐》顯示，中國宏觀經濟的下滑導致小微企業的經營在過去一年中受到較大沖擊，小微企業被迫加快了轉型升級的步伐，也因此誕生了更加多元化的融資需求，但受制于總體的制度設計，中國小微企業的融資依然顯得步履維艱。

國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示，要促進小微金融機構健康可持續發展，就必須使其能夠通過正常經營獲取必要的利潤。其中十分重要的一點是逐步對小微企業金融服務放開利率的管制。

據悉，在政府的大力推動和利率市場化等制度變革的背景之下，近年來中國小微企業的融資狀況正得到更多重視，更多的銀行機構將小微企業融資服務作為轉型的重要方向。一些具有先進理念和技術的銀行通過產業鏈金融等方式切實為一些小微企業部分解決了融資問題，小貸公司等機構的興起也增加了小微企業融資的可獲得性。此外，互聯網金融也正在逐漸打破傳統企業金融服務模式，成為小微金融發展的新生力量。

巴曙松認為，小微金融服務的改進或將成為下一階段金融改革的重點之一；應該為不同金融機構找到為小微企業服務的商業模式；互聯網金融正改變著小微企業融資生態。

“經過我們努力，經濟增速完全有可能繼續保持較高水平。”中國國家主席習近平8日在同出席博鰲亞洲論壇2013年年會的中外企業家代表座談時十分肯定地闡述了對中國經濟前景的預判。

如何促進中國經濟持續健康發展，嘉賓開出的“方子”集中在加快經濟體制改革、推進新型城鎮化和加快經濟結構調整方面。