加強“銀企合作”引導 提升“走出去”水平——訪全國人大代表、中鐵四局集團有限公司總經理許寶成

其次符合銀企雙方利益，一方面，國內建筑、建材市場產能正日趨過剩。據資料顯示，截止2011年底，國內建筑業從業人員達4311萬人，當年完成總產值11.77萬億元，具有資質的等級的總承包和專業承包建筑企業達70414家，平均每家企業完成產值僅1.67億元，人均產值僅為27.31萬元，這相當于日本、美國等發達國家人均產值早就突破20萬美元來說，差距非常明顯。因此，為降低國內市場過度競爭、規避國內市場周期性低潮風險，國內建筑企業迫切需要“走出去”尋找發展空間。另一方面，我國對外儲備在2012年底已高達3.31萬億美元，各大銀行尤其是對外銀行也有迫切“走出去”投資的需求，采取“金融機構融資，建筑企業施工”的固定合作經營模式，不僅銀行境外投資的剛性需求得以滿足，而且建筑企業的海外業務份額，項目資金與收益才會有保障，這無疑是提升雙方“走出去”質量的最佳途徑。

再次是要符合發展中國家的融資需要。當前，亞洲、非洲、拉美等地區許多國家面臨著戰后重建、國家振興和大量的基礎設施建設需求。根據《全球建筑2020》報告預測，全球建筑市場將以年均4.9%的速度增長，到2020 年建筑業產值將增至12.7 萬億美元，其中新興國家建筑產值將在2011年基礎上增長110%，達到7 萬億美元，占全球建筑市場的55%。新興國家多數能源、礦產資源較為豐富，但普遍缺乏資金與生產要素，要靠國際援助與投資，大部分基建項目都需要外部融資支持，而西方發達國家近年來受持續不斷的金融危機影響，對外投資能力大為降低，這些因素將為我國資本、企業“走出去”帶來了機遇。

因此他提出了六點建議，即國家應鼓勵和引導外向型金融機構和建筑企業，就“銀行融資、企業總承包”開展合作；國家適度放寬對外向型金融機構的管理，給予適度自主權和裁量權；降低貸款利率；政府應持續加強與重點投資目標國的溝通交往，消除對方顧慮，為國內資本、企業“走出去”創造良好條件；國家有關部委應加大對國內金融機構、建筑企業“走出去”投資與承包工程的指導，積極規避經營風險；國家有關部委及時更新公共平臺信息，引導銀行和企業明確合作目標。（記者 李欣 宋靜麗）