中國提速京津冀一體化發展

新華網北京３月６日電（記者呂秋平）中國國務院總理李克強５日作政府工作報告時指出，加強環渤海及京津冀地區經濟協作。就在一周前，習近平總書記在聽取京津冀協同發展工作匯報時強調，實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子。

專家認為，這意味著京津冀一體化發展將駛入快車道。

２０１１年，涵蓋京津冀地區的首都經濟圈建設被納入國家“十二五”規劃。但受行政區劃等束縛，首都經濟圈建設相對緩慢。北京國際城市發展研究院院長連玉明說：“長期以來，地方政府始終擺脫不了各自為政、只管自己‘一畝三分地’的思維。”

全國人大代表、天津市發改委主任張志強認為，將環渤海及京津冀地區經濟協作寫入政府工作報告有助于地方政府消除顧慮、加強協作。“過去三個地方就像兄弟之間有問題，現在長輩出來解決。”

全國政協委員、河北省政協主席付志方說，只有協同發展才能相得益彰，不能“各吹各的號，各唱各的調”。他建議，京津冀協同發展要從觀念、體制、政策、措施上下功夫，要有機制做保障，才能實現優勢互補。

近年來，京津冀協同發展問題一直是專家、民眾關注的熱點之一。特別是最近一年多，持續發生的大面積霧霾天氣倒逼北京、天津、河北等地協調應對。

今年的政府工作報告談到環保問題時，罕有地直指霧霾天氣，稱其范圍擴大是“大自然向粗放發展方式亮起的紅燈”。

長期研究環境問題的全國人大常委、清華大學校長陳吉寧說，環境是區域性問題，報告提出的區域聯防聯控很有必要。

連玉明預測，今年開建的北京新機場將成為京津冀協同發展的突破口。他說，以新機場為核心的臨空經濟區，不僅可以推動三地的經濟發展，還可以成為改革開放的先行區，在京津冀協同發展的體制機制上進行更多嘗試。

據悉，多位來自京津冀的全國兩會代表、委員提交了涉及京津冀協同發展的議案提案，內容包括跨區域的生態補償、林業發展、電網建設、城市功能轉移等多個方面。（參與采寫記者：白林、李鯤、倪元錦、郭宇靖）