《政府工作報告》

----在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革，實行以備案制為主，大幅下放審批權限。健全金融、法律、領事等服務保障，規范走出去秩序，促進產品出口、工程承包與勞務合作。抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路，推進孟中印緬、中巴經濟走廊建設，推出一批重大支撐項目，加快基礎設施互聯互通，拓展國際經濟基礎合作新空間。

《政府工作報告》的四川版解讀

唐利民：重振絲綢之路 轉型升級最好契機

四川新聞網北京3月6日訊(川網集團兩會報道組記者蔣娜)“絲綢之路經濟帶、長江經濟、21世紀海上絲綢之路，‘兩帶一路’，重振絲綢之路,是四川轉型升級加快發展的一次最好的機遇。”全國人大代表、四川省發改委主任唐利民在接受川網集團記者采訪時說：“向西絲綢之路經濟帶將打通西部通向中亞、歐洲的陸路通道；向東長江經濟帶將進一步暢通西部通向東亞、南亞和美洲的水上通道，由此形成水陸并進、東西兼顧的新格局。四川位于絲綢之路經濟帶與長江經濟帶的交匯點，將絲綢之路經濟帶與深入推進新一輪西部大開發、擴大內需等戰略更好結合，將四川全域納入絲綢之路經濟帶建設范圍，依托瀘州、宜賓港口，建設長江航運物流中心，讓四川在長江經濟帶建設中起到重要地位和作用?！?/p>

國際接軌：通往歐洲空中橋頭堡

“我們整個四川的經濟總量占西部12個省區的24%，近四分之一。一個城市，一個地區，能不能迅速跟國際接軌的最基本條件就是它的航空運輸。我們縱觀世界發展中又好又快的國家和地區，它們的現代航空排在最重要的位置，這是首要條件。成都的雙流國際機場是我國第四大航空城，第五大航空港，在它前面第一是北京，下來就是廣州白云、上海浦東、上海虹橋，雙流國際機場和上海虹橋客貨吞吐量非常接近，深圳機場是第六。同時我們現在又在緊鑼密鼓地規劃成都第二機場，選址選完了，國家民航局也批了選址。成都第二機場預計投資545億，國家批準后就動工，大概在明年上半年。”唐利民說。

“建第二機場，在全國城市里面只有三個，第一個是上海，第二個是北京，現在要馬上動工了，南邊的機場。第三個就是成都，這是第一個首要條件。四川支持成都第二機場建設，希望盡快批準該項目立項?！薄拔覀兯拇ǜ鷱V東和天津比，在港口這一塊不及，但是我們在空中進入歐洲條件比他們好。所以我們定位這個航空樞紐的建設是形成通往歐洲的空中橋頭堡。

歷史現實：絲綢之路成都情緣

“發達的交通、便捷的通信、現代化的物流手段是重振絲綢之路的重要依托條件。四川位于陸上南北絲綢之路的交通走廊，四通八達的交通將成絲綢之路現代物流經濟帶的重要樞紐?！?/p>

“國家提出了絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。從歷史上看，絲綢之路分陸上絲綢之路和海上絲綢之路，陸上絲綢之路又分北線和南線。成都位于陸上絲綢之路經濟帶腹地。從絲綢之路起源、誕生開始，成都及四川其他地區就參與了這條絲綢之路的整個繁榮，參與了絲綢之路的整個發展過程。當時的成都經濟非常繁榮，大量的商品從陸上絲綢之路，通過阿拉山口進入中亞?！薄昂Ｉ辖z綢之路起點就是成都，向南走到云南，昆明，然后從寶山到緬甸，進入緬甸港，再向南進入印度洋?！碧评裾f。

“四川承接華南華北、連接西南西北、溝通中亞東南亞的重要交匯點和交通走廊，是西部地區，特別是西南地區重要的商品集散地，已經成為西部省份經濟發展重要依托。成都是中國西部現代綜合交通樞紐。在對外開放方面，成都走到了西部的前列，成都現在有世界500強269家，排在全國第四，這就是成都對外開放的條件。要成為一個自貿區，這是最基本的條件?！碧评裾f。

重振絲綢之路：轉型升級最好的契機

“你的經濟發展水平和質量如何？有多少貨物可以通過你這里走出去？你自己有多少產品進入到北美、歐洲等國際市場？恰恰這一塊又是我們的強項。成都經濟區近幾年來大量技術含量比較高的大型成套設備、電子產品以及技術含量比較高的元器件出口增加非常快，通過航空和鐵路進入到國際市場?！碧评裾f?！拔覀兲幵陂L江經濟帶的上游，我們和上海港是一種緊密合作關系，上海港處于浦東最大的板塊，幾個碼頭就是上海自貿區的核心組成部分。我們如果和上海港緊密合作，把瀘州港納進上海港合作范圍，瀘州港就成為了長江上游航運的物流中心。這樣將四川大量的出口貨物，經航空、鐵路、長江黃金水道可到達世界各地。交通部已經做了規劃，把我們上游的三級航運改為二級，二級改造為一級，進行航運升級！”“加工和裝備制造經濟帶是絲綢之路經濟帶的重要內容之一，也是中國與沿線各國合作的主要產業領域。四川省制造業規模大、門類全，是我國西部地區重要的制造業基地，在構建絲綢之路經濟帶中有著區位鄰近、基礎雄厚、互補性強的優勢，將是這一加工和裝備制造業經濟帶的引擎。重振絲綢之路,是四川轉型升級加快發展的一次最好契機”