從兩會改革清單看發展動力

“從群眾最期盼的領域改起,從制約經濟社會發展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環節改起”——

政府工作報告開列出一份體現十八屆三中全會精神的“改革清單”。兩會上,代表委員們圍繞全面深化改革暢所欲言、形成共識。全面深化改革東風鼓蕩,必將凝聚社會向心力,釋放發展新動力,最終形成前進大合力,推動中國這艘巨輪行穩致遠。

凝聚社會向心力——改革從群眾最期盼的領域改起,以改善民生為突破口調動發展積極性

在看到政府工作報告中提出“貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上”時,全國人大代表、TCL董事長李東生有著深切的感受。

“我是在草棚里迎接高考的。外面吹大風,里面是刮冷風,沒有電,就點著煤油燈復習功課。”他告訴記者,對貧困學子而言,教育幾乎是唯一可以改變命運的機會。“提高教育公平,就是給了他們第二次生命。”

“深化社會體制改革”“深化教育綜合改革”“推動醫改向縱深發展”“推進社會治理創新”“深化收入分配體制改革”“為人們創業奮斗解除后顧之憂”……政府工作報告中的諸多民生改革任務格外搶眼。

“從群眾期盼的領域改起,這凸顯了改革以問題為導向,回應百姓關切,也能最大程度上取得改革共識。”全國政協委員賈康說,改善民生是改革發展最終目的,也將凝聚全社會的向心力。

用改革促民生改善、以民生改善凝聚改革動力,改善民生與深化改革在良性互動中發展。

“中國已進入老齡社會,60歲以上有2億人,我們應該抓住養老業、健康服務業發展的機遇。”全國人大代表、德州市寶麗潔物業管理有限公司董事長焦文玉在人代會上一連提交了“加大養老服務業支持力度”和“推動醫養融合、促進健康養老服務業發展”兩個建議。

全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強說,目前我國轉變政府職能、減少行政審批,以及推進“營改增”這一系列改革,既能改善民生,又為加快服務業發展增添新的動力。

優化就業創業環境、確保“零就業”家庭至少有一人就業、創新扶貧開發方式、全面實施臨時救助制度、完善住房保障機制、新型城鎮化中著重解決好現有“三個1億人”問題……代表委員們認為,今年民生改革舉措中注重“政策托底”和“構建機制”相結合,這將有力釋放消費活力和挖掘內需潛力。

賈康委員表示,報告中提出“就業是民生之本”“收入是民生之源”“社保是民生之基”,這構建起一個改善民生的“鐵三角”,從而形成民生保障與改善的重要支撐。“提高老百姓收入水平,就是刺激消費增長的源動力。”

著力維護社會公平正義,這是十八屆三中全會部署的民生領域改革中的一大突出特征,這也在政府工作報告中得到了充分貫徹。