楊克勤:加強民事訴訟活動監督

3月11日19時，十二屆全國人大二次會議新聞中心組織中國人大網、新華網等12家網站，聯合舉辦主題為“強化法律監督提升司法公信”的網絡訪談。邀請吉林省人民檢察院檢察長楊克勤、湖南省人民檢察院檢察長游勸榮、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅、陜西省鳳縣人民檢察院副檢察長周喜玲，與網民進行在線交流。

[中國人大網]網友“向程開甲致敬”問，檢察機關是法律監督機關，一直以來，大家看到的往往是對刑事案件的監督，而老百姓在生活中更多的是因為民事糾紛打官司。我們也盼望檢察院在這個方面發揮更大的作用，請吉林省楊檢介紹一下吉林省的檢察機關是如何做的？

[吉林省人民檢察院檢察長楊克勤]各位網友晚上好。當前，我們的改革進入到深水區，各種社會矛盾凸顯。社會矛盾會以案件的形式集中反映到到司法機關。昨天，周強院長在報告當中提到，現在全國法院每年的案件大概是1400多萬件，其中民事案件占到90%以上。由于民事案件比較復雜，老百姓反映的司法機關執法不公的問題也集中在民事訴訟活動當中。因此，加強對民事訴訟活動的監督非常重要。

首先，從法律規定看，新修改的民事訴訟法賦予了檢察機關更多的職責，過去我們只是對審判的結果進行監督，現在是對訴訟的全過程，也就是從受案、立案、審判到執行包括調解的全程都要進行監督。

第二方面，按照民訴法第209條規定，對法院再審的一些案件，如果當事人不服，可以到檢察機關申請再審，我們審查后可能提出檢察建議或抗訴。應該說，對民事案件監督的法律規定更加明確了。

從司法實踐來看，怎么樣具體地實施監督？我們主要做了這么幾點。首先，從執法理念上要有一個大的調整。過去比較重視刑事訴訟監督，現在要逐步調整到刑事和民事并重，甚至要把更多的精力投放到民事訴訟監督上來。

第二，積極構建“大民行”工作格局。民事訴訟活動非常的復雜，檢察機關不僅是民行檢察部門在履行這個監督職責，現在控申、反貪、反瀆等部門也主動參與進來，在內部形成民事訴訟監督的合力。

第三，充分運用各種監督手段。比如說，對一般的程序違法，我們可以提出檢察建議；對實際有錯誤的，提出抗訴；對司法人員在訴訟活動當中的違法違紀，要建議更換辦案人；發現有徇私枉法的，就要反貪、反瀆部門配合，對違法犯罪行為進行調查。幾種手段綜合運用，形成了強大的監督合力。

第四，我們和法院加強溝通，大家形成共識，一致認為“監督就是支持”，要讓大家把這個理念牢牢的樹立起來。遇到一些具體問題，大家可以在一起多溝通，發生問題及時提出來，把矛盾和問題解決到訴訟活動當中，確保案件的審理結果是公正的，讓當事人滿意，讓人民群眾滿意，整個的司法公信就會提升。謝謝大家。