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    反恐十年“燒”的不僅是錢
    2011-09-07 17:10:46      來源:深圳特區報

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    國際進行時


    “9·11”事件十周年之際值得紀念、反思、回顧的東西很多,而其中貫穿十年的、以反恐為核心目標的“漫長戰爭”尤其不能忽略,這場針對“一個人(本·拉丹)的戰爭”讓美國付出了慘痛的代價。

    天下沒有免費的午餐,更沒有無代價的戰爭。戰爭本身就是“燒錢”的行為,只不過反恐戰爭“燒”的錢更多,“燒”的時間更長,甚至“燒”的不僅僅是錢。

    十年兩戰國防預算增加1倍

    “9·11”反恐戰爭的代價最為顯見的是軍事開支,但這個開支的數目是難以精確估計的。根據美國國會研究處今年3月發布的報告,“9·11”事件以來,用于戰爭行動、基地安全、外援和參加伊拉克和阿富汗戰爭士兵醫療等的支出累計達到了1.283萬億美元。1.283萬億美元絕對不是全部開支。早在三年前,諾貝爾經濟學獎獲得者史蒂格利茨就估計伊拉克戰爭耗費的資金將不止3萬億美元,而他認為這還是一個“保守的”估計。如果對比一下美國國防預算的變化,也許反恐戰爭開支的增幅更直觀一些。2001財政年度美國的國防預算是3631億美元,到2011財政年度,這個數字達到了7250億美元,增幅將近一倍。

    國土安全開支每年750億美元

    軍事開支僅能夠從每年的國防預算中看得到,還有更多的、與反恐戰爭有關的龐雜而龐大的開支未必那么“顯眼”。發動反恐戰爭是從源頭消滅恐怖力量,與此同時,美國也在國內增強了防范恐怖行動的力量,這主要是“9·11”之后成立的內閣級的國土安全部。國土安全部的主要使命就是阻止恐怖襲擊、減少美國在恐怖主義面前的脆弱性,一旦恐怖襲擊發生,降低恐怖行動的損害。美國的國土安全部是世界上最大的本土防范恐怖行動的機構,其預算年增幅在6%以上。“9·11”事件十周年之際,美國聯邦政府和州政府每年用于本土安全的費用達到了750億美元。為了防范恐怖行動,美國各地建立異常復雜的電臺網絡、升級了醫療響應設備,安裝了監控攝像頭和防爆墻,在機場安裝異常嚴格的安檢設備等。這些因為“9·11”新增的費用雖非軍事反恐,但無一不與反恐密切相關。

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