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——安徽省國(guó)資委求真務(wù)實(shí) 助力安徽省屬企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

銅陵有色集團(tuán)聯(lián)合中南大學(xué)、國(guó)家銅鉛鋅質(zhì)檢中心等5家高校科研院所和13家企業(yè)，組成安徽銅基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；淮南礦業(yè)集團(tuán)在鄂爾多斯開發(fā)的資源量為20億噸的色連二礦、唐家會(huì)礦獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，力爭(zhēng)2015年建成千億產(chǎn)值煤電企業(yè)；海螺集團(tuán)走出國(guó)門，在印尼開展項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資達(dá)20億美元……

2013年還未過(guò)半，好消息一個(gè)接著一個(gè)傳來(lái)，搶市場(chǎng)、抓機(jī)遇、促發(fā)展，安徽省省屬企業(yè)發(fā)展得穩(wěn)健扎實(shí)，運(yùn)營(yíng)得平穩(wěn)有序；引項(xiàng)目、創(chuàng)稅收、促就業(yè)，安徽省省屬企業(yè)不斷為我省的發(fā)展注入強(qiáng)大的活力。然而在累累碩果背后，卻很少有人知道，有這么一個(gè)部門，它以敏銳的視角、扎實(shí)的工作，數(shù)年如一日不斷推進(jìn)著我省省屬企業(yè)邁步向前。這個(gè)部門，對(duì)于我們百姓來(lái)說(shuō)熟悉而又陌生，它的全稱是“安徽省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”，咱們老百姓就叫它“國(guó)資委”。

鏡頭拉回到2004年的2月，一年之初，春意萌發(fā)。按照黨的十六大提出的進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求，安徽省委省政府決定在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中組建省國(guó)資委。當(dāng)年，省國(guó)資委成立時(shí)，監(jiān)管的省屬企業(yè)有37戶，其中農(nóng)業(yè)類1戶，工業(yè)類14戶，建筑業(yè)類2戶，商貿(mào)類4戶，投資及金融類6戶，

時(shí)光荏苒、歲月如梭，如今已是2013年。近十年來(lái)，在安徽省國(guó)資委的協(xié)調(diào)下，安徽省省屬企業(yè)改革、與央企合作等工作都在有條不紊的進(jìn)行著……

堅(jiān)持優(yōu)化布局 做大企業(yè)構(gòu)筑強(qiáng)勢(shì)安徽

海螺水泥前身是安徽省寧國(guó)水泥廠，創(chuàng)立伊始，公司生產(chǎn)技術(shù)就屬于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，然而通過(guò)持續(xù)多年的兼并和重組，其企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，水泥產(chǎn)銷量目前已經(jīng)成為了亞洲第一、世界第二的大型企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)壯大的動(dòng)力來(lái)源于改革。作為省屬企業(yè)改革的有力推手，推進(jìn)省屬企業(yè)股份制改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度一系列改革措施并舉，一直是國(guó)資委優(yōu)化安徽省企業(yè)布局、做大企業(yè)所秉承的理念。

為穩(wěn)步推進(jìn)省屬企業(yè)改革工作，安徽省國(guó)資委先后組織實(shí)施了省建工集團(tuán)公司與省路橋集團(tuán)公司、省國(guó)貿(mào)集團(tuán)與省進(jìn)出口股份公司、中煤三建集團(tuán)與中煤特鑿集團(tuán)、省國(guó)貿(mào)集團(tuán)與省絲綢公司等多對(duì)省屬企業(yè)之間重組。完成了中國(guó)電子科技集團(tuán)38所重組長(zhǎng)安電子集團(tuán)、中國(guó)化工農(nóng)化總公司重組省石化集團(tuán)等央企與省屬企業(yè)之間的重組。實(shí)施了淮南煤機(jī)廠破產(chǎn)后的有效資產(chǎn)重組和巢東水泥股份公司的國(guó)有股權(quán)向英國(guó)昌興礦業(yè)和海螺集團(tuán)公司出售等工作。推進(jìn)了合肥通用機(jī)械研究院重組省機(jī)械工業(yè)設(shè)計(jì)院、省冶金工業(yè)設(shè)計(jì)院工作。2011年組織實(shí)施了省建工集團(tuán)與省水建總公司、省投資集團(tuán)與上海裕安、省旅游集團(tuán)與省糧食集團(tuán)3對(duì)省屬企業(yè)的重組。

到目前為止，安徽省省屬企業(yè)由最多時(shí)的43戶調(diào)整到30戶。省屬企業(yè)的兼并、聯(lián)合、重組進(jìn)一步優(yōu)化了省屬企業(yè)資源配置，省屬企業(yè)“大公司、大集團(tuán)”的格局已初步形成，企業(yè)間構(gòu)筑起強(qiáng)大的網(wǎng)格，鋪滿江淮大地，蓄勢(shì)待發(fā)。

堅(jiān)持創(chuàng)新思維 促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型造就科技安徽

科技創(chuàng)新能夠優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)品與品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把握住科技創(chuàng)新，就是把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)。做大做強(qiáng)省屬企業(yè)，需以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，以企業(yè)轉(zhuǎn)型為抓手，將創(chuàng)新的思維注入大型企業(yè)，才符合時(shí)代的要求。

在安徽省國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)，安徽省省屬企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，不斷加大科技投入，通過(guò)實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)裝備水平和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，取得了傲人的成績(jī)。

馬鋼集團(tuán)結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)和各用鋼行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品同時(shí)，不斷加強(qiáng)高強(qiáng)度汽車板、低噪音車輪鋼、環(huán)保型家電板、抗震/耐候型H型鋼等高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的研制；銅陵有色持續(xù)推動(dòng)冶煉工藝技術(shù)升級(jí)改造，其先進(jìn)的閃速爐熔煉、頂吹浸沒(méi)式熔煉技術(shù)水平和規(guī)模效益達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等許多指標(biāo)成為國(guó)際一流銅冶煉企業(yè)標(biāo)桿；海螺集團(tuán)經(jīng)過(guò)多年技術(shù)探索和集成創(chuàng)新，大力推廣新型干法水泥生產(chǎn)工藝和水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，企業(yè)余熱發(fā)電機(jī)組年發(fā)電量45億千瓦時(shí)，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤162萬(wàn)噸，減排二氧化碳433萬(wàn)噸。

省屬三大煤礦按照裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)要求，加大新井建設(shè)和舊井改造力度，生產(chǎn)效率顯著提升；同時(shí)充分利用煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極向煤電、煤化工領(lǐng)域進(jìn)軍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。江汽集團(tuán)依托具有江汽特色的五層研發(fā)體系，在做強(qiáng)傳統(tǒng)汽車制造產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目前在行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持綠色發(fā)展 經(jīng)營(yíng)環(huán)境扮靚美麗安徽

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。安徽省眾多省屬企業(yè)對(duì)于自然資源的依賴性強(qiáng)，對(duì)于生態(tài)環(huán)境又有一定的破壞性，雖然能夠獲得短時(shí)的利益，但是長(zhǎng)久下去必定會(huì)損毀子孫后代的生存環(huán)境。“促進(jìn)省屬企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要關(guān)注生態(tài)和諧，建設(shè)美麗安徽”，近年來(lái)，省國(guó)資委發(fā)揮監(jiān)管職能，敦促省屬企業(yè)認(rèn)真貫徹環(huán)保法規(guī)，以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境治理并重的戰(zhàn)略，堅(jiān)持推進(jìn)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)保工作責(zé)任制，變被動(dòng)治理環(huán)境為主動(dòng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，走出了一條綠色發(fā)展之路。

以安徽省煤炭企業(yè)為例，在省國(guó)資委的監(jiān)管之下，企業(yè)認(rèn)真按照省政府要求，保障資金，認(rèn)真開展采煤塌陷區(qū)環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)，努力做到采煤塌陷搬遷與城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理“三合一”，使過(guò)去的一些荒地變成了以“山、林、水、居”為特色的宜居新城區(qū)；采取多種有效措施，配合當(dāng)?shù)卣龊盟輩^(qū)臨時(shí)安置和拆遷補(bǔ)償工作，按規(guī)定繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金，維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，使廣大群眾職工及時(shí)享受到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)成果。

在生產(chǎn)方面，通過(guò)每年安排專項(xiàng)污染防治資金，省屬煤炭企業(yè)興建了一批較大的重點(diǎn)污染防治工程，加大對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各種污染物的監(jiān)測(cè)，在除塵、脫硫、污水處理等環(huán)境工程上取得明顯成效。通過(guò)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣新工藝、新設(shè)備，加大對(duì)礦井水、矸石、粉煤灰渣等廢物的回收利用，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益同步提升。

各方的努力形成一股合力，各方的智慧凝聚成集體智慧，從省國(guó)資委成立至今，安徽省省屬企業(yè)猶如乘上高鐵，風(fēng)馳電掣，一路向前。至2012年，叉車集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)銷量連續(xù)21年居全國(guó)第一，銅陵有色集團(tuán)電解銅產(chǎn)銷量、皖維集團(tuán)PVA產(chǎn)量居全國(guó)第一，中煤礦建在全國(guó)煤礦建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)份額居第一，淮南礦業(yè)瓦斯治理獲國(guó)家級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，成為了行業(yè)內(nèi)的典范。

2012年末，安徽省省屬企業(yè)資產(chǎn)總額9322.9億元，比2003增長(zhǎng)4.22倍……所有者權(quán)益3148.3億元，比2003年增長(zhǎng)3.3倍……2012年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5849.7億元，比2003年增長(zhǎng)5.6倍……2012年，安徽省10戶省屬企業(yè)進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)……

一串串鮮活的數(shù)字，默默訴說(shuō)著近年來(lái)安徽省省屬企業(yè)的發(fā)展成就，一個(gè)個(gè)不斷向上的指標(biāo)，指引著安徽省屬企業(yè)不斷向前、銳意進(jìn)取。目前，在安徽省國(guó)資委的推動(dòng)下，省屬企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃正在全力實(shí)施之中，以實(shí)施“倍增計(jì)劃”和“兩大工程”、推進(jìn) “五大戰(zhàn)略”、發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)板塊”為核心，繪就出一副安徽省省屬企業(yè)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為安徽省省屬企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)更大的舞臺(tái)。

（編輯 馬文英）