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國家工商行政管理總局付雙建副局長接受中國日報網首席記者周黎明在線訪談

Updated: 2010-08-12 11:28

問題四

【主持人】：我知道國家工商行政管理局提出“三年解決商標注冊審查積壓，五年達到國際水平”的目標，您剛剛說的是往這個方向大大跨越好幾步。那么在國際上大概發達國家、先進國家他們審查的周期大概有多長？

【付雙建】：我們了解了一下國外審查周期，也根據提供的資料，各個國家審查的周期不太一樣。以美國為例，美國2007年審查周期是15.1個月。

【主持人】：所以我們如果能夠做到12個月的話就是達到或超過國際水平。

【付雙建】：它08年達到了13.9個月。

【主持人】：他們也在不斷改進。

【付雙建】：我們提出審查周期12個月以內，應該說基本屬于國際上的水平。所以從這里可以看出，包括發達國家，也都有一個經濟發展，商標量增加，采取措施使周期下降，也采取這樣一些步驟，也達到了這樣一些效果。

2008年國家總局把解決商標積壓，縮短商標周期，所以我們商標總局的重點工作，我們叫“八項事關全局的重點工作之首”，加以解決，采取了很多措施。我們基本上采取了三個方面的措施。

第一個，加強了我們商標局和商評委的領導班子和隊伍建設，這樣來完善它的內部結構。就是過去結構設置不是特別合理，肚大口小，審查人員審查出來了，但是處長簽不出來，也影響了審查效率。這是一個，我們增加很多處室，使內部結構更加合理。

第二個，我們建立了激勵機制。對審查人員進行績效考核，就是挖掘個人的潛力，像過去個人每年大體也就審2000件左右。經過我們的激勵措施，它可能審到4千件、5千件，有的可能審的更多。

【主持人】：那差不多一天要十多件了。

【付雙建】：那當然了，也非常辛苦的。第三，我們又招收了400名商標輔助審查人員，來充實審查力量。所以這些措施采取以后，應該說效果非常明顯，我這里也有一組數據。到2008年我們共審查商標注冊申請749000件，同比增長85.27%，這樣我們的審查周期到了30個月。到了09年我們9月15號商標審查已經突破百萬大關。

【主持人】：年度？

【付雙建】：達到百萬大關，所以各國對我們的審查速度都非常贊賞。到了年底12月31號我們審查了141萬，增長了88%，周期也就從30個月縮短到17個月，所以應該說效果還是非常好的。同時，我們商標案件的評審也得到了很好的緩解，整個狀態應該說是比較理想的。

問題五

【主持人】：“三農”工作是我們國家發展的一個重點，國家工商總局正在運用以地理標志商標和農產品商標為核心的，叫“商標致富”這么一種工作機制，在服務三農工作，您能不能具體給我們介紹一下這方面的工作情況？

【付雙建】：我先給你舉一個例子，就是重慶的大足縣，他有一個叫“大足黑山羊”，他注冊為地理標志。注冊“大足黑山羊”地理標志以后，他的產值很快上升到了5000萬元，種羊的價格增長了4倍，羊肉的價值從05年的每公斤5塊錢到8塊錢，增長到現在的每公斤20塊錢到40塊錢。就是說地理標志給農民兄弟帶來的實惠還是比較大的，而且像這個我們還是很多的。

你像新疆的葡萄，還有膠州大白菜等等這些，應該說對推動農民致富，建設新農村發揮了很好的作用。我們工商總局也主要落實中央一號文件，促進三農和加強社會主義新農村建設，我們把地理標志和農產品商標作為我們一個工作重點，向農村進行不斷的延伸。我們主要是通過兩項工作，一項工作就是我們推廣“公司+商標+農戶”，這樣一個新型的農村經營模式，來推進產業化經營，這是一種方式。還有一種方式，我們通過注冊地理標志和農產品商標，來促進特色農業的發展。來帶動農業產業結構調整。所以這兩個非常得到了農民兄弟的歡迎，也確實對農民致富帶來了一種很好的方式。

各地政府也非常重視，而且現在越來越重視，我這有一個調查樣本，我在這里可以講給你聽。我們從對81個種植類的農產品地理標志商標調查樣本來看。2009年地理標志農產品的從業人員達到了當地總人口的24.16%。

【主持人】：這從業人員是包括那些呢？

【付雙建】：主要是農村的。那么地理標志農產品的價格比注冊保護前的價格，平均增長了87.69%，將近翻了一番。種植地理標志農產品的農民年平均收入，占總收入的38.78%，比地理標志保護前增長了73%，也就是說他的從業人數和收入水平都有了大幅度的提高。所以說地理標志和農產品商標的工作，應該說前途廣闊，而且大有作為。

【主持人】：可不可以說，這個商標戰略是農業的產業化的一個重要的部分？

【付雙建】：應該是，一個是經營方式的創新，另外就是產業結構的調整，確實促進了農村，農民，農業的發展，也為社會主義新農村建設作出了貢獻。