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俞建華:不同國際組織要厘清各自不同的職責(zé)
2011-11-18 10:29:18     

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中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》11月18日報道:商務(wù)部部長助理俞建華表示人民幣匯率不屬于世界貿(mào)易組織管轄范圍之內(nèi)的事情,各個不同的國際組織應(yīng)該做應(yīng)屬于它們的不同的事情。

俞建華是在參加完中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)十周年的會議之后接受英文《中國日報》采訪時做出這樣的表述的。

“不同的國際組織應(yīng)該有不同的職責(zé)。國際貨幣基金組織(IMF)主要負(fù)責(zé)貨幣問題,而世界貿(mào)易組織應(yīng)該是主管外貿(mào)方面的事宜,” 俞建華說。

“至今為止,我們還沒有發(fā)現(xiàn)一起由WTO處理的與貨幣相關(guān)的爭端。國際組織之間可以相互合作,不過是有分工的。不同國際組織要厘清各自不同的職責(zé)。”

俞建華明確指出,任何向WTO投訴的貨幣相關(guān)問題,應(yīng)先交由IMF審議。“在此議題上中國會表達(dá)自己的聲音和立場。”

近日有媒體報道稱,WTO將在未來幾個月研究國際貿(mào)易規(guī)則是否可以用來對操縱匯率進(jìn)行“懲罰” ,俞建華的表態(tài)正是對上述報道的回應(yīng)。

美國《華爾街日報》報道稱,WTO發(fā)言人基思·羅克韋爾本月15日證實,該組織的153名成員國已達(dá)成共識,決定開會討論這個話題,討論時間可能在明年上半年。下個月,他們將召開一個貿(mào)易部長會議對此進(jìn)行討論。

上月11日,美國國會參議院不顧國內(nèi)外的強(qiáng)烈反對,以63票贊成、35票反對的投票結(jié)果,通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案主要是要求美國政府對所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。此舉主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。

不過美國會眾議院議長約翰·博納10月25日重申了反對美國國會通過涉人民幣匯率法案的立場,認(rèn)為這將是“一項十分危險的政策”,極有可能造成世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”。

今年9月,巴西向WTO提出匯率操縱的問題,聲稱某些國家匯率低估嚴(yán)重?fù)p害了巴西的工業(yè)基礎(chǔ)。巴西外交部表示,遏制不公平貿(mào)易的全球規(guī)則是在多數(shù)匯率固定的情況下制定的,所以包括反傾銷、保障機(jī)制以及報復(fù)權(quán)在內(nèi)的機(jī)制都需更新,以應(yīng)對匯率的急劇波動。

羅克韋爾說:“依據(jù)加入WTO時簽署的條約,成員國不可以操控貨幣政策來‘阻止’那些希望進(jìn)入市場的國家。”

不過有關(guān)專家贊成商務(wù)部部長助理俞建華的說法,對WTO 是否該參與這一具體問題持懷疑態(tài)度。“我們不否認(rèn)外匯對國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響,但據(jù)我所知,那應(yīng)該是IMF而不是WTO應(yīng)該管理的范圍,”中歐世貿(mào)項目首席專家、前商務(wù)部世貿(mào)司司長李仲周說。

李仲周說:“就像那位WTO發(fā)言人在接受采訪時所說,我預(yù)計他們也只是談?wù)劊粫_(dá)成任何協(xié)議。”

盡管巴西向WTO投訴時并沒有明確指出哪個國家在它看來低估了幣值,不過李仲周說“中國很肯能會成為WTO成員國討論的目標(biāo)之一,這樣的話,就會對中國造成很大的壓力”。

在剛剛結(jié)束的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,人民幣匯率問題也受到了特別的關(guān)注。在會議結(jié)束時,美國總統(tǒng)奧巴馬繼續(xù)就該向中國施壓,說人民幣對美元升值依然不夠。但是中國國家主席胡錦濤反擊說,中國的匯率政策是負(fù)責(zé)任的。同時,美國貿(mào)易逆差和失業(yè)等結(jié)構(gòu)性問題不是人民幣匯率造成的,即使人民幣大幅升值,也無法解決美國面臨的問題。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽16日在例行發(fā)布會上表示,“無論是發(fā)達(dá)國家的領(lǐng)導(dǎo)人說的,還是發(fā)展中國家提出來的,對人民幣匯率的指責(zé),既沒有根據(jù),也沒有道理,”而且人民幣匯率也并不是造成中美貿(mào)易失衡的主要原因。

自從2005年7月我國開始實行匯率改革后,人民幣兌美元的匯率累計增長約30%。而自2010年6月新一輪匯改以來,人民幣也升值了10%。

最新數(shù)據(jù)顯示,1-10月,中國貿(mào)易差額占GDP比重只有1.4%,低于國際公認(rèn)的3%的貿(mào)易基本平衡標(biāo)準(zhǔn)。而從2010年數(shù)據(jù)來看,中國貿(mào)易順差僅占GDP比重不到3%。

沈丹陽強(qiáng)調(diào),中國和其他國家的貿(mào)易順差大幅減少,與美國的順差卻繼續(xù)擴(kuò)大。這說明中美貿(mào)易的不平衡并不是一個簡單的匯率問題或經(jīng)濟(jì)問題,最關(guān)鍵的原因可能有兩個方面,美國自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在問題以及美國對向中國的出口產(chǎn)品采取限制性的、歧視性的措施。

此外俞建華也指出,人民幣匯率與順差完全是兩回事。而中國對美國貿(mào)易順差主要來自兩個方面:一是“加工貿(mào)易”,二是一些外資企業(yè)將他們的生產(chǎn)從日韓等其他亞洲經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移到中國。

2011年是中國加入WTO十周年。“入世10年來,中國一直信守向全世界開放的承諾,我們也會一直這樣做下去,并且積極參與到全球化的浪潮中。今后中國將繼續(xù)推動沿海、內(nèi)陸、沿邊開放,擴(kuò)大消費(fèi)品市場和金融、物流、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)對外開放,更加積極主動地參與經(jīng)濟(jì)全球化,更加積極主動地實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,”俞建華在回答記者提問時說。

英文原文請見:http://europe.chinadaily.com.cn/business/2011-11/18/content_14120875.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(中國日報記者 丁清芬 編輯 裴培 呂捷)

 


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