在長(zhǎng)汀縣推進(jìn)水土流失綜合治理過(guò)程中，福建省長(zhǎng)汀縣檢察院立足于人、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮檢察職能，積極為水土流失綜合治理保駕護(hù)航，助推生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)水土流失治理的“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”。

長(zhǎng)汀是我國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的縣份之一，水土流失歷史之長(zhǎng)、面積之廣、程度之重、危害之大，居全省之首。據(jù)1985年遙感普查，當(dāng)時(shí)水土流失面積達(dá)146.2萬(wàn)畝，占長(zhǎng)汀縣土地面積的31.5%，居全省及其他南方省份之首。

在中央和地方各級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持下，長(zhǎng)汀縣積極推進(jìn)水土流失綜合治理，尤其是2000年以來(lái)，全縣累計(jì)治理面積117.8萬(wàn)畝，成效顯著，被譽(yù)為南方水土流失治理的典范。

創(chuàng)新機(jī)制：讓被毀林地重披綠裝

七年前，這里是一片片被燒毀的山場(chǎng)，45歲的曹玉指著眼前青蔥翠綠的一片杉樹(shù)林，激動(dòng)地對(duì)前來(lái)回訪的縣檢察院林業(yè)檢察科李科長(zhǎng)等人說(shuō)：“這片樹(shù)木就是7年前按照檢察院的建議補(bǔ)種的。你們讓我補(bǔ)植復(fù)綠的建議挽救了我的家庭，給了我彌補(bǔ)過(guò)失的機(jī)會(huì)，讓我的良心得到安慰，真的謝謝你們！”

時(shí)光倒回至2005年3月，曹玉在長(zhǎng)汀縣羊牯鄉(xiāng)周家地村大水坑山場(chǎng)自家的責(zé)任田除草時(shí)，違反野外用火規(guī)定，點(diǎn)燃田埂草引起失火燒山，造成大片集體山場(chǎng)被毀，其中過(guò)火面積338.85畝，受害面積122.55畝，直接經(jīng)濟(jì)損失5960元。案發(fā)后，曹玉主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首，并支付了撲火工資4200元。但對(duì)于其他損失，她表示由于自己是低保戶家庭困難，確實(shí)無(wú)力賠償。檢察官們創(chuàng)造性地提出了讓犯罪嫌疑人在被毀林地補(bǔ)植樹(shù)苗、墾復(fù)山場(chǎng)、恢復(fù)植被的意見(jiàn)，并建議法院將其是否履行生態(tài)恢復(fù)責(zé)任作為考量被告人是否悔罪、是否繼續(xù)危害社會(huì)、是否可以酌情從重、從輕處理的客觀依據(jù)。此舉得到福建省、市兩級(jí)檢察院的高度評(píng)價(jià)并在全省林檢部門(mén)推廣，隨后又被高檢院轉(zhuǎn)發(fā)推廣全國(guó)。

據(jù)了解，長(zhǎng)汀縣檢察院于2005年3月制定了《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)工作的暫行規(guī)定》，明確規(guī)定在辦理涉林刑事案件過(guò)程中開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)工作，推進(jìn)水土治理工作的任務(wù)、措施、標(biāo)準(zhǔn)、程序及相關(guān)責(zé)任。長(zhǎng)汀縣人民檢察院任錦銘表示，此舉主要目的是為了彌補(bǔ)涉林刑事犯罪造成的森林資源的損失，確保補(bǔ)植復(fù)綠、生態(tài)恢復(fù)責(zé)任的落實(shí)，推進(jìn)水土流失治理，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

目前，已逐步建立健全和完善了8項(xiàng)工作機(jī)制，使辦案與生態(tài)恢復(fù)相輔相成、有序開(kāi)展。一是生態(tài)恢復(fù)評(píng)估機(jī)制；二是與被害人、犯罪嫌疑人及其親友的聯(lián)系機(jī)制；三是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策落實(shí)機(jī)制；四是履約保證機(jī)制；五是與林業(yè)主管部門(mén)的聯(lián)系機(jī)制；六是涉林案件量刑建議機(jī)制；七是監(jiān)督機(jī)制；八是生態(tài)恢復(fù)責(zé)任考核機(jī)制。