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程文浩說,應(yīng)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位不再繼續(xù)依賴財(cái)政供養(yǎng),而是真正走向市場(chǎng),以便集中財(cái)政資金和人員編制進(jìn)一步加強(qiáng)公共教育、社會(huì)保障等薄弱環(huán)節(jié)。
他認(rèn)為,如果僅僅是以嚴(yán)格總量控制、適度增加編制的方法,這固然能夠在短時(shí)期內(nèi)抑制財(cái)政供養(yǎng)規(guī)模膨脹,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看會(huì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,如何建立更為科學(xué)的財(cái)政供養(yǎng)規(guī)模形成機(jī)制,在防止規(guī)模過快擴(kuò)張的同時(shí),優(yōu)化財(cái)政供養(yǎng)人員的結(jié)構(gòu)和功能,是需要深入思考的問題。
李成言則強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的約束和監(jiān)督。他說,要建立嚴(yán)格的行政問責(zé)機(jī)制,從源頭上杜絕財(cái)政供養(yǎng)的各類違規(guī)現(xiàn)象。比如“吃空餉”現(xiàn)象,有“吃空餉”者,就有“發(fā)空餉”者,不僅要讓“吃空餉”的人和單位受到懲罰,更要讓那些提供便利的人受到懲治。