濱河

    三大功能區(qū)：城市生活服務(wù)功能區(qū) 產(chǎn)業(yè)功能區(qū) 文化休閑旅游功能區(qū)

因黃河而存在、發(fā)展、興盛，寧夏的文明史是一部與黃河水乳交融的歷史。

新世紀，黃河將如何更好地為寧夏所用？

跳出寧夏看寧夏，立足全國看寧夏，面向未來看寧夏。2007年，自治區(qū)黨委、政府審時度勢，提出打造“黃河金岸”，推進沿黃城市帶建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，沿黃城市群聯(lián)動發(fā)展之箭搭上西部大開發(fā)之弓，寧夏由此進入發(fā)展新時期。

今年，“沿黃經(jīng)濟區(qū)”入列國家戰(zhàn)略，寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)啟動建設(shè)，寧夏手握創(chuàng)新發(fā)展之弓，箭頭目標(biāo)直指打造國家向西開放的橋頭堡。自治區(qū)第十一次黨代會提出“大力推進沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”，一系列改革探索和發(fā)展機遇隨之而來。

春江水暖鴨先知。此時此刻，沿黃經(jīng)濟區(qū)核心城市銀川市緊抓這一有利時機，提速，跳躍，開辟城市發(fā)展的新空間：以黃河為軸，建設(shè)濱河新區(qū)，打造集“工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)生活服務(wù)區(qū)和文化旅游休閑區(qū)”于一體的現(xiàn)代化城市綜合體。旨在通過再造一個新區(qū)，整體推進城市向黃河方向擴展，放大“天下黃河富寧夏”的優(yōu)勢效應(yīng)，實現(xiàn)由“閱海時代”向“黃河時代”的跨越。

據(jù)悉，銀川濱河新區(qū)輻射西北、面向阿拉伯國家，規(guī)劃總面積1335平方公里，主要由城市功能生活區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)旅游休閑區(qū)組成，北起賀蘭山路東延伸段兵溝黃河大橋，南至空港物流園緯四路(永寧黃河大橋)，東至寧蒙省界及寧東能源化工基地，西至銀青高速以北、濱河大道以東區(qū)域和銀青高速以南、新109國道以東區(qū)域。

從環(huán)城時代邁向濱湖時代，進而朝著攬黃河入懷的時代發(fā)展，銀川改變著自己的“城市之芯”，影響帶動的卻是整個沿黃經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟、城市格局。

是什么力量在催生一座城市“芯”變？

攬黃河入懷，銀川爭先進位謀崛起

一座城市如何在競爭中脫穎而出？

上海世博園浦西展區(qū)，從全球遴選出來的“城市最佳實踐案例”給出的答案是，開辟新的生長空間。而這種優(yōu)勢顯著且不可復(fù)制的生長新空間，就是城市的新藍海。

進入新世紀以來，為在城市排行榜上實現(xiàn)跨越趕超，銀川市不斷尋求適合自身發(fā)展特色的新藍海。

2012年春天，銀川市委、市政府提出“重心東擴、跨河發(fā)展”，建設(shè)濱河新區(qū)，推動銀川在國家向西開放戰(zhàn)略中，在寧夏內(nèi)陸開放試驗中，在區(qū)域中心城市建設(shè)中向著現(xiàn)代化、國際化邁進，更好地服務(wù)沿黃經(jīng)濟區(qū)和百萬扶貧攻堅“兩大戰(zhàn)略”，推動能源“金三角”發(fā)展，為建設(shè)和諧富裕新寧夏、為全面建成小康社會作出更大貢獻。

此舉被媒體評價為，新世紀以來繼實施大銀川戰(zhàn)略之后，銀川人在城市建設(shè)進程中的第二次跨越。

自治區(qū)黨委、政府高度重視和支持濱河新區(qū)建設(shè)。自治區(qū)黨委書記張毅、自治區(qū)主席王正偉多次聽取匯報、實地調(diào)研并做出指示，給予指導(dǎo)。

自治區(qū)黨委書記張毅指出，銀川規(guī)劃建設(shè)濱河新區(qū)，是一個大思路、好思路，要充分論證，博采眾長，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃，突出文化元素，突出和諧特色，堅持產(chǎn)城一體，做足濱河文章，努力打造寧夏城市建設(shè)的新亮點、經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，爭取建成國家級戰(zhàn)略新區(qū)。

自治區(qū)主席王正偉強調(diào)，濱河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，符合自治區(qū)第十一次黨代會精神、符合寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、符合銀川作為沿黃城市帶龍頭的作用和地位。搶抓新機遇，銀川市首當(dāng)其沖，要把濱河新區(qū)建設(shè)成寧夏乃至西北地區(qū)生產(chǎn)要素聚集地、沿黃文化旅游觀光帶、產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)以及宜居宜業(yè)的特色新區(qū)。并要求自治區(qū)相關(guān)部門鼎力配合。

據(jù)悉，濱河新區(qū)主要規(guī)劃格局為“一城、兩區(qū)、一基地”，規(guī)劃控制范圍669平方公里。“一城”包括城市功能區(qū)和生態(tài)旅游休閑帶。“兩區(qū)”，即銀川綜合保稅區(qū)、濱河工業(yè)園區(qū)。“一基地”即寧東能源化工基地。

之所以徑跨黃河，向東探求城市新生長點、新空間，主要基于五個方面因素。

——黃河因素。依水而建，可以放大“天下黃河富寧夏”的優(yōu)勢效應(yīng)，打造沿黃經(jīng)濟區(qū)核心地帶，形成寧夏乃至西北地區(qū)最強勁、最具活力的經(jīng)濟增長極。屆時，黃河將從首府邊界區(qū)變成風(fēng)光綺麗、燈火璀璨的城中河。

——土地因素。黃河以東區(qū)域地勢開闊平坦，可用荒地充足，不宜耕作，但適宜發(fā)展新型工業(yè)、新型城市，在此區(qū)域規(guī)劃建設(shè)銀川濱河新區(qū)，既避免為擴展城市空間而擠占農(nóng)田，又節(jié)省土地，較好地開發(fā)、利用了荒漠資源。

——寧東基地因素。作為引領(lǐng)寧夏未來發(fā)展重要支撐的自治區(qū)一號工程，寧東能源化工基地經(jīng)過近幾年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，迫切需要建設(shè)包括下游產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)在內(nèi)的配套基地。

——旅游因素。黃河沿線以自然景觀為主已形成豐富、多元的旅游資源，歷史悠久，文化積淀深厚、開發(fā)潛力巨大。