強(qiáng)化制度建設(shè),跳出“應(yīng)景式改革”
近期,有人提議借鑒廣東做法安裝GPS進(jìn)行內(nèi)部管理監(jiān)督,或者公車加上明顯標(biāo)識以示身份。葉青說,前者的監(jiān)督方式廣大人民群眾不知情,有一定局限性。后者應(yīng)該比較好,將馬路上的公車透明化,以利群眾監(jiān)督。
也有代表委員認(rèn)為,治理公車?yán)速M(fèi),若是處理起來不痛不癢,舉報與不舉報、曝光與不曝光沒啥區(qū)別,反倒會產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),使公車改革倒退。
長期監(jiān)督公車私用的廣州市民區(qū)少坤曾表示,這些年舉報得到的答復(fù)大都是警告、通報批評或補(bǔ)交使用費(fèi)。
“加大問責(zé)力度迫在眉睫,強(qiáng)有力的懲處才能起到震懾作用,展示改革的決心。”施杰建議盡快建立響應(yīng)問責(zé)機(jī)制,對于公眾的舉報,如調(diào)查屬實(shí),要立即查處并公開答復(fù);如不屬實(shí),也應(yīng)說明情況。
杜黎明提出,應(yīng)該建立剛性財政預(yù)算約束的公車管理體系,以預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)總量控制;堅持減少配置總量、降低配備標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)肅查處超標(biāo)超量配車、擅自配備專車、借用社會車輛等違規(guī)行為。
施杰強(qiáng)調(diào),尤其要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,所在單位出現(xiàn)公車違規(guī)要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。“社會監(jiān)督、日常管理、財務(wù)審計和考核問責(zé)要形成一整套制度體系,固化下來形成長效機(jī)制,真正跳出‘喊一陣、改一陣’的應(yīng)景式改革。”
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