社會保障：公眾最關注的話題

社會保障是民生之安，關系著每一個人、每一個家庭的福祉。

兩會前夕，人民日報政治文化部與人民網第十二次聯合推出的兩會“十大熱點問題調查”結果顯示，“社會保障”以18%、142501張選票高居選項熱度排行榜第一位。從2010年“養老保險”首次成為關注熱詞排行第一，到今年，有關社會保障的話題已經連續四年獨占鰲頭，成為社會公眾對兩會議題中最為關注的內容。

就社會保障而言，中國需要執行的是一個從規模上來說史無前例的任務：編織一張橫覆13.5億人口，縱貫養老、醫療、就業、社會救助和福利的安全網，將這個高速發展的國家包在里面，緩沖各種失速與不平衡帶來的風險。

溫家寶總理所做的政府工作報告顯示，過去五年，黨和政府全面推進社會保障體系建設，建立新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度，城鄉居民基本養老保險實現了制度全覆蓋，各項養老保險參保達到7.9億人。企業退休人員基本養老金從2004年人均每月700元提高到現在的1721元。

在未來工作建議中，政府工作報告提出，“完善社會保障制度。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，不斷擴大社會保障覆蓋面，提高統籌層次和保障水平，加強各項制度的完善和銜接，增強公平性，適應流動性，保證可持續性。今年企業退休人員基本養老金繼續提高10%，城鄉低保和優撫對象補助標準也進一步提高。要加大對社會養老服務體系和兒童福利機構建設的支持力度?！?/p>

人人享有基本社會保障的目標正離我們越來越近。截至目前，包括新農合、城鎮職工醫保、城鎮居民醫保在內的我國醫療保險制度覆蓋人數已超過13億人，“全民醫?！背蔀楝F實。2009年啟動實施新農保試點，2011年實施城鎮居民養老保險試點，再到最近在全國部署這兩項保險制度，短短三年多，我國實現了城鄉居民社會養老保險制度從無到有、再到制度全覆蓋的歷史性跨越。這是建設中國特色社會主義的又一巨大成就，是我們黨執政為民理念的具體體現，也是我國促進社會公平正義、保障和改善民生、逐步實現基本公共服務均等化的關鍵一步。

正如全國政協委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義所言：“短短數年間，數億人被納入社會保障覆蓋范圍，建立起世界上最大的社會保障計劃，這是一個了不起的成就?！?/p>