從這個角度，可以看到此次改革的主體。組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源；組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，提高食品藥品安全質(zhì)量水平；建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、減少行政事業(yè)型收費(fèi)、減少和下放投資審批事項(xiàng)……此次改革，從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題入手，充分回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，體現(xiàn)了改革過程中的人民主體地位。

從這個角度，可以感受此次改革的力度。改革工商登記制度、改革社會組織管理制度……這些改革，可以說個個都是事關(guān)重大、社會關(guān)注的難點(diǎn)問題，也是多年未能做成的。改革在這些重點(diǎn)領(lǐng)域突破，既充分表明，行政體制改革不等于機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)改革不等于大部制改革；更讓人們看到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在改革這個問題上，是堅(jiān)定不移的，是敢啃“硬骨頭”、敢于“涉險灘”的。

美國IBM前董事長郭士納有本自傳，書名叫《誰說大象不能跳舞》，講述了作者如何帶領(lǐng)一個大企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的故事。事實(shí)上，當(dāng)前中國改革，何嘗不是如此？讓大象調(diào)整舞姿，任何一點(diǎn)變化，都會產(chǎn)生巨大而持續(xù)的影響。就此而言，不管是機(jī)構(gòu)改革，還是其他改革，都必須注重改革的連續(xù)性、系統(tǒng)性和前瞻性。看準(zhǔn)了的改革，就要大決心推進(jìn)，爭取早日取得成效。看得還不那么準(zhǔn)、又必須突破的改革，可以先行試點(diǎn)，摸著石頭過河，在實(shí)踐中開辟新路。作為行政體制改革的“示范性工程”，機(jī)構(gòu)改革的意義在這里；作為農(nóng)歷蛇年的“頭號改革”，我們的希望和信心在這里。