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    禁令頻出 官越來越難當

    2014-01-02 10:24:59 來源:北京青年報
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    對于不少公務員來說,剛剛過去的2013年也許是“悲催”的一年,未來幾年或將更“悲催”,主要原因在于,2013年可謂公務員的禁令之年,據《法治周末》報道,自黨的十八大至今,從八項規定伊始,中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中紀委等中央部門至少出臺了14部約束黨政機關工作人員各項行為的規定,幾乎涵蓋了公職人員工作生活的各個方面,成為他們頭上的“緊箍咒”。

    2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,拉開了本屆領導人轟轟烈烈整頓吏治的序幕。不久,“六項禁令”面世,規定進一步細化,范圍也進一步明確擴至各地各部門,“向上級部門贈送土特產”等被禁止;去年1月,習近平在中紀委第二次全體會議上,提出“把權力關進制度的籠子里”;去年4月,中共中央政治局作出決定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;5月,中紀委啟動“清卡”行動,要求紀檢人員限期之內自行清退各種名目的會員卡;8月、9月,中央連發三道“禁禮令”,要求堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風;10月,中共中央和國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》;10月31日,中紀委發出《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》;11月21日,中紀委再下發《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》;12月4日,中辦國辦印發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,12月6日,中組部發布《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》……

    縱觀中央禁令,有三大特點。其一,出臺密集,到去年12月份更加緊鑼密鼓,每隔幾天就是一項規定;其二,包括萬象,涉及范圍越來越廣,稱得上事無巨細,面面俱到;其三,可操作性強,令行禁止。難怪有公務員感嘆,“一條接一條,管得是越來越細,看來以后公務員是越來越不好當了,公務員職業的下行趨勢估計是不可避免的了。”

    這番言辭,絕非矯情。縱觀中央禁令,涉及到食、住、行、游、玩、用等方面,甚至包括了禁煙令。換言之,大吃大喝不能有了,不能隨便配備公車了,想住豪華賓館、坐頭等艙幾乎不可能了,到娛樂場所瀟灑被盯住了,辦公面積壓縮了,想出國不那么容易了,向上級部門贈送土特產被禁止了,靠婚喪嫁娶斂財要吃苦頭了,連公款買賀年卡、煙花爆竹都被叫停了,甚至要求領導干部在公共場所要帶頭遵守禁煙規定,最具殺傷力的也許是中組部印發《關于進一步做好領導干部報告個人有關事項工作的通知》,它包括兩個方面,一是抽查,官員報告不實可能被抽查到;二是處罰,一旦被查到不實可就吃不了兜著走,輕者被免職,重則可能被移交司法機關處理。

    官不好當,這是好事。官,本來就不該好當。現代政治意義上的官員,必須恪盡職守,殫精竭慮,又要接受體制內外的監督,確實需要戰戰兢兢,如臨深淵、如履薄冰,如果好當,要么是庸官要么是貪官。

    從中央出臺的一系列規定看,有些是超越舊規的新條款,而有些則是“老調重彈”或者舊詞新唱,比如反四風以及不能公款送禮等等。如果連這都做不到,當然不配為官。應該看到,我們的官員比西方一些國家的官員似乎好做多了,比如幾年前,芬蘭央行行長在一次公務接待中,因點了一盤20歐元的鵝肝而被迫辭職,我們那些大吃大喝的官員,有幾人被撤職?

    最值得欣慰的是,中央不僅密集出臺禁令,更是旨在以查為主。且不說十八大以來已有18名省部級官員落馬,僅對那些違反八項規定的人就毫不手軟,據統計,截至2013年11月底,已處理了2.5萬多人。“雷聲大,雨點小,刮一陣風就拉倒”常被用來比喻運動式反腐,事實上,本輪反腐,雷聲大,雨點也不小。當然,“當前反腐要以治標為主,為治本贏得時間”,也并不排除制度反腐,最明顯的體現就是將權力關進制度的籠子里。

    “世路無如貪欲險,幾人到此誤平生。”古往今來,有太多的公職人員因貪欲而毀了自己的人生。既然當官,就別想著發財,別想著享受,習近平曾告誡官員,“如果覺得當干部不合算,可以辭職去經商搞實業,但千萬不要既想當官又想發財,還要利用手中權力謀取私利”,“要拎著烏紗帽干事,不要捂著烏紗帽做官”。可以預見的是,當官必然越來越難了。難是好事,難才正常。其實,如果收斂貪欲,兩袖清風,兢兢業業,當官有什么難的?

    秦淮川(江蘇 職員)

    編輯: 于熙 標簽: 中紀委 公款 緊箍咒 領導干部 悲催
     
     
     

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