調(diào)控基調(diào)不變　“問責(zé)”會否成為“殺手锏”？

隨著房價上漲壓力加大，地產(chǎn)政策調(diào)控已經(jīng)到了關(guān)鍵之時。“問責(zé)”將可能在這一輪調(diào)控中充當(dāng)更加重要的角色。

“沒有及時有效的監(jiān)督和問責(zé)，限購可能會流于形式、一些初衷很好的政策也可能扭曲變形。”一些購房者認(rèn)為，部分城市政府對樓市調(diào)控“只見表態(tài)，不見效果”“只見口頭批評，鮮有問責(zé)落實”是造成房價“屢調(diào)屢漲”的重要推手。

問責(zé)不能僅僅停留于“隔空喊話”。專家認(rèn)為，在必要的時候?qū)﹂_發(fā)商進(jìn)行“喊話”是有必要的，“但是若本輪調(diào)控的年度目標(biāo)沒有完成，該問責(zé)就當(dāng)問責(zé)。”朱中一說。主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)察職能，避免一些地方政府和開發(fā)商用變相手段弱化調(diào)控政策，要對政策落實不到位、房價控制目標(biāo)未達(dá)到和保障房建設(shè)滯后的城市實行問責(zé)和整改。

多位專家表示，調(diào)控“組合拳”涉及多個部門、各級政府，經(jīng)過此次督查之后，希望能強(qiáng)化執(zhí)行、監(jiān)管和問責(zé)力度，形成部門合力，杜絕“上有政策、下有對策”的局面。

此外，專家普遍認(rèn)為，“有保有壓”的差異化政策將會是未來一段時間房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)。

財稅政策仍有較大操作空間。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，房產(chǎn)稅擴(kuò)容肯定是大方向。同時也要盡量把握好方案的可行性，在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)得失，在其他城市跟進(jìn)時進(jìn)行方案優(yōu)化。

優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)仍是長期方向。“目前‘市場軌’和‘保障軌’雙軌統(tǒng)籌的機(jī)制比較明顯。”賈康說，“最大化保障房托底的作用，更有效地將有限資源配置給需求方，抑制商品房泡沫。”

專家認(rèn)為，針對當(dāng)前房價上漲壓力，政策儲備很必要，但也要充分考慮到這些儲備政策的副作用，避免誤傷和扭曲房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)律。開發(fā)商也最好“潔身自好”，避免招致一輪更嚴(yán)厲的調(diào)控。

這樣一來，制度建設(shè)就顯得格外重要，也是記者采訪時專家表達(dá)最多的看法。朱中一認(rèn)為，房地產(chǎn)制度建設(shè)，政府要給公眾一個清晰的政策思路，只有對未來的政策方向有了明確穩(wěn)定的預(yù)期，企業(yè)才能放心投資，百姓才能理性消費(fèi)，市場才能持續(xù)健康發(fā)展。