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傳北京打車費下月上漲 起步價15每公里2塊4

2013-03-28 13:51:20 來源:中國廣播網
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價格形式無法根本解決城市交通問題

但出租車不是漲價這么簡單,應該是價格機制的問題。輿論一直在呼吁出租車在準入管理運行制度的改革方面應該加緊,有人擔心,現在如果漲價,這些會更加遙遙無期。張彬認為,價格形式或許能立竿見影,但是無法根本解決城市交通問題。

張彬:以北京為例,中國的出租車行業基本上有兩個管制,一是數量管制,二是價格管制。相關管理部門在出臺一個民生目標時,往往有三種方式可以選擇,一是法律的形式立法明確,二是行政的形式出臺相關規定,三是是價格的形式。這三種形式中以價格形式最能立竿見影,也最簡便易行,但是后面對于城市發展會產生什么影響,還不在管理部門考慮之列,現在只能先頭疼醫頭,腳疼醫腳。所以目前漲價恐怕是最簡單的方式,但是如果漲價之后發覺公交和地鐵壓力明顯增大,個人買車意愿增強,搖號遙遙無期,某種程度上城市交通順暢的根本性問題并沒有從根上得以解決,最終還會出臺新的漲價政策、補貼政策等,彌補現在造成的漏洞,其實是惡性循環。

出租車份子錢居高阻礙行業發展

價格管制包括數量管制現在是造成打車難的重要原因,但是除了漲價以外,還有沒有別的方法解決問題?很多人對于漲價是表示否定的,大家的心理畢竟是越便宜越好。但是很大程度上,對于出租車司機的份子錢一直不降,還有不增加出租車數量方面,大家很不能理解。對此張彬也表示,只要把份子錢降下來,老百姓受惠了,出租車司機有錢賺了,其他都不是問題。

張彬:中國社科院曾經出臺報告說,出租車行業最簡單,第一不需要巨額資金投入,尤其出租車配置相對比較簡單;第二,不需要高科技含量支撐。但是這樣一個準入門檻相對較低的的行業,卻看成了一個巨額暴利的存在。早在一兩年前專家就表示,出租車最主要的癥結不在漲價、不在油補,而在于中間環節的暴利。北京、上海等超大型城市出租車從業人員超過10萬,得管理起來,某種程度上,我們呼吁了很多行業內部的潛規則,最終導致了行業整體的亂象。現在政府沒掙著錢,出租車司機也沒掙著錢,還經常碰到過勞死的情況,乘客更是要負擔更高的乘車費用,這中間的利潤其實都被出租車管理公司賺走了。份子錢降不下來,除了運營的問題之外,更多的可能是不為外人所知的潛規則,影響了目前出租車改革的順利進行。所以只要把份子錢降下來,老百姓受惠了,出租車司機有錢賺了,其他都不是問題。

政府須發揮作用 制定良性定價機制

除了潛規則之外,大家也在考慮在徹底改變這種潛規則的過程當中,能不能有過渡的方法,比如有人提出了可以采用拼車的方式。張彬認為,政府層面應該發揮積極作用讓出租車行業擁有良性的定價機制。

張彬:其實短時間內這些問題解決的可能性不大。作為乘客,目前可以采取拼車、公交、電動車、自行車的方式出行;政府層面,一方面大力發展公交,另一方面出租車行業適當調整也是可以的,份子錢、增值服務能不能有下降和發展的空間,但是最主要的是有良性的定價機制。北京到今天為止也沒有相對嚴格縝密的出租車行業協會,出租司機維權、掙錢全得看公司臉色,某種程度上對于他們的人身權益保障也是不利的。所以北京的交通擁堵、出租車打車難,是一個綜合性治理工程,政府有形的手必須發揮應該起到的作用,光靠漲價、靠出租車司機發揚雷鋒精神、靠乘客貼補,遠遠達不到目的。

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