拆違多了 效率高了——

“數百職能中，拆違的形象最光輝”

2013后半年，武穆的工作開始發生變化，拆除違建，成了城管隊一項重要工作。

從某種程度上，這對于武穆算是一件好事——在城管負責的數百項職能中，拆除違建的形象可謂最為“光輝”：“除了蓋違建的，沒有誰不支持拆違，這與查抄小商販相差很大。”

實際上，拆除違建在2012年就成為城管的一項主要工作，2013年3月北京市召開“生態文明和城鄉環境建設動員大會”后，“拆違”更是迅速加碼。8月，人濟山莊“最牛違建”曝光，再次加快了全市拆違的腳步。

“我不是拆違組成員，但拆的項目大時，我們都要去現場。按我們的話，就是去站腳助威，加油鼓氣的。”武穆介紹，拆違工作能夠順利進行，除了社會認可程度大外，與其他部門聯合執法不無關系。由于拆違涉及法院、公安等多個部門，其執法力度，遠超城管一家之所能：“真到拆的時候，也不用城管動手，全是雇來的施工隊。”

“從拆違就能看出來，其他部門的‘威力’，比城管可大多了。”就在12月中旬，武穆開始對某通信公司張貼小廣告的行為做出查處，在以往多次查處無效的情況下，武穆也體會到了“聯合其他部門”的威力，“城管怎么罰都不管用，但這次我們聯合了工商部門，要取消企業明年的經營權，一下就管用了。”

現實正是如此吊詭，其他部門“一管就靈”的事情，恰恰都是在十幾年前城管成立時，由各個行政管理部門劃分給城管部門的——按照彼時的說法，這種行政管理職能的轉移，是為解決“幾個大檐帽管一個破草帽”的尷尬。

“結果整合了十幾年，我們城管這頂‘大檐帽’，卻是最弱的一頂。”武穆坦言，城管看似變化不少，但實質沒變，正如他的六年城管生涯：“從想解決矛盾，到逃避矛盾。”

（文中武穆為化名）

主筆 吳楠