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重慶這幾年在改革發(fā)展的過程中做了很多有創(chuàng)意的工作，反響很好，這次有機(jī)會(huì)到重慶參訪，通過自己客觀地了解，能夠更全面、準(zhǔn)確地報(bào)道重慶的改革發(fā)展

聽了黃奇帆市長介紹的重慶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況后，大公報(bào)董事長兼社長姜在忠說，黃市長的介紹，讓我們對重慶的情況有了更加全面和深入的了解。重慶這座城市是香港媒體比較關(guān)注的城市，這是因?yàn)橹貞c在改革發(fā)展的過程中，有很多新的東西，從我們的角度看有很多新聞，作為新聞工作者，當(dāng)然就關(guān)注它。重慶這幾年在改革發(fā)展的過程中做了很多有創(chuàng)意的工作，反響很好，這次有機(jī)會(huì)到重慶參訪，通過自己客觀地了解，能夠更全面、準(zhǔn)確地報(bào)道重慶的改革發(fā)展。

今天上午我們看了打黑除惡的資料，看到黑社會(huì)用殘忍的手段濫殺無辜的時(shí)候，大家的表情都是憤慨的。我們覺得打黑打得太對了！太好了！老百姓能不歡迎嗎？由此也想到重慶其他好多方面的工作，覺得都有著非常深刻的意義，都是從老百姓的需求出發(fā)，從民生出發(fā)。共產(chǎn)黨是一個(gè)大黨，新時(shí)期如何去加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固執(zhí)政地位，這是一個(gè)很重要的課題。從這個(gè)意義上講，我覺得重慶的探索是非常重要的，是非常有意義的。

資金有保障了，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)比較快。重慶的特點(diǎn)是全社會(huì)融資概念，而不是光依靠銀行的融資，非銀行的融資我們今年準(zhǔn)備了2000億元

亞視主要投資者王征：闊別4年再來重慶，感覺重慶干凈了，時(shí)尚了，市民的神情也踏實(shí)、輕松。這里想請問市長的是，國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，銀根抽緊，重慶在資金調(diào)度上的壓力肯定不小，重慶是如何來解決這個(gè)難題的？

黃奇帆：任何一個(gè)城市發(fā)展都和大形勢聯(lián)系在一起，任何謀略都要符合實(shí)際來推進(jìn)，而不是想當(dāng)然推進(jìn)，重慶一樣要服從這些規(guī)律。今年我們國家總的形勢就是治理通貨膨脹，銀根高度抽緊，可以說是這十年抽得最緊的時(shí)候，眼下一些地方出現(xiàn)資金鏈斷裂，老板出逃的情況就和資金緊有關(guān)系。年初的時(shí)候，重慶就意識(shí)到這個(gè)問題，重慶現(xiàn)在有1萬億元的服務(wù)業(yè)，1萬多億元的工業(yè)，這2萬多億的工商企業(yè)都在發(fā)展，如果要實(shí)現(xiàn)20%增長，固定資產(chǎn)投資加上新增流動(dòng)資金，全市至少要增加4000億元的資金，如果4000億按照常規(guī)調(diào)控，都靠銀行貸款，這件事就做不好了。所以我們非常明智地在年初內(nèi)部開過一個(gè)金融調(diào)度會(huì)，核心內(nèi)容就是不給銀行體系過重的負(fù)擔(dān)，去年1萬多億貸款，今年漲20%就可以了，合情合理約束一下，在可控的范圍內(nèi)操作。另外還需要2000億元，如果沒有融資渠道，發(fā)展就會(huì)受制約。我們重慶的特點(diǎn)是全社會(huì)融資概念，而不是光依靠銀行的融資，非銀行的融資我們今年準(zhǔn)備了2000億，這一點(diǎn)就是重慶的特點(diǎn)。

這個(gè)資金哪里來？第一，我們說今年要加大利用外資，達(dá)到100億美元就是650億人民幣到位資金，這就是非銀行外來資金。第二，非銀行金融機(jī)構(gòu)，包括私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、小額貸款公司、租賃公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司，每一個(gè)品種都是能夠少則幾十億，多則幾百億融資的。這個(gè)社會(huì)最不缺的是錢，但同時(shí)最缺的也是錢。如果項(xiàng)目要爛賬，你什么錢都沒有，最缺的就是錢；如果項(xiàng)目收益好，各種錢都會(huì)過來。地方政府只要善用這些非銀行金融機(jī)構(gòu)，就能很好地幫助融資。重慶這些非銀行金融機(jī)構(gòu)今年可以幫助融通900億資金。這900億加上剛才的600多億，差不多就是1500億。然后我們又想到既非銀行又非外資的機(jī)構(gòu)，像社保基金、保險(xiǎn)公司、煙草公司等，在它們那里融資400億—500億。央企賺的錢炒房地產(chǎn)不可以，但用來建公租房是可以的。中央政府今年支持保障房建設(shè)，如果這800億保障房資金向銀行借，因?yàn)檎庞茫址现醒胫С终撸?dāng)然閉著眼睛也能借來，但考慮到今年銀根緊，工商企業(yè)發(fā)展更需要資金，所以今年重慶沒有為保障房向銀行增加融資，把銀行貸款留給工商企業(yè)，我們建保障房就是向中央企業(yè)和機(jī)構(gòu)借，這樣收益穩(wěn)定的好事情，大家都會(huì)支持。

大體上，全社會(huì)融資2000億，加上銀行有2000億，4000億足以保障重慶16.5%以上的GDP增長，百分之二十幾的工業(yè)增長。資金有保障了，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)比較快。融通是個(gè)大盤子，既包括直接金融，也包括間接金融，是一個(gè)復(fù)雜的體系，互相補(bǔ)充。我們過去往往只盯著銀行，離開銀行寸步難行，如果像小貸公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司、信托公司發(fā)達(dá)了，企業(yè)融資就比較容易，如果這個(gè)系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，中小企業(yè)借不到錢，高利貸、地下錢莊就會(huì)盛行，因?yàn)樯鐣?huì)有這個(gè)需求。如果有小額貸款公司，按國家法定利率4倍左右的利息（20%）放貸，那種年息50%、70%的高利貸就沒有生存空間了，因?yàn)橛械屠⒌牡胤浇瑁陕锶ソ韪呃J。

解決人民內(nèi)部矛盾，如果不從體制機(jī)制、制度安排上下工夫，從各種內(nèi)在機(jī)理上想問題，簡單出錢買太平，既短視也不討巧，最后還可能帶來復(fù)雜的社會(huì)問題

成報(bào)社長田炳信：有人說，人民內(nèi)部矛盾要靠人民幣（美元、港幣、法郎）解決，請問除了用人民幣解決以外，還有沒有其他的辦法？另一個(gè)問題是，我們現(xiàn)在有很多好的想法，也有好的辦法，而且確實(shí)有好的效果，但是為什么到了媒體上，到了民間就被誤讀、誤解、誤傳，而且還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“好事不出門，壞事傳千里”的現(xiàn)象，原因何在？還有一個(gè)問題，重慶在薄熙來書記、黃奇帆市長領(lǐng)導(dǎo)下開展打黑行動(dòng)，大快人心，我想問的是，如果在領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生調(diào)整的情況下，如何來保證與現(xiàn)在一樣的態(tài)勢發(fā)展，使之長效化？最后一個(gè)問題，現(xiàn)在抓經(jīng)濟(jì)，不少地方都在“5+2”、“白加黑”地干，其實(shí)除了苦干外，還有許多事是需要?jiǎng)幽X筋的，只要把事情想清楚了，干起事來就不需要那么辛苦。不知市長對此有何見解？

黃奇帆：解決人民內(nèi)部矛盾，如果不從體制機(jī)制，制度安排上下工夫，從各種內(nèi)在機(jī)理上想問題，簡單出錢買太平，既短視也不討巧，最后把胃口吊高，蹺蹺板亂蹺，最后還可能帶來復(fù)雜的社會(huì)問題。

在這個(gè)意義上，如果根據(jù)體制機(jī)制、制度安排，需要花錢就花錢，但僅僅是簡單地想花錢息事寧人，這樣做一定倒大霉。人民內(nèi)部矛盾有三個(gè)層次：一是社會(huì)上各種家庭、個(gè)人間的矛盾，是千家萬戶日常要發(fā)生的，需要有基層干部或是熱心人，公正、熱心地進(jìn)行調(diào)理，他們是社會(huì)的清涼劑、潤滑劑。二是官僚主義或者腐敗造成的民怨，這些事情該處理的要處理，該懲罰的要懲罰，該糾正的要糾正。還有一類問題，像停水停電、道路不通、環(huán)境污染等問題，以及征地動(dòng)遷、企業(yè)破產(chǎn)等歷史遺留問題。我們在解決這種歷史遺留問題的時(shí)候，就有一個(gè)政策問題，有一個(gè)體制的問題。比如農(nóng)村過去有八大員，過去曾經(jīng)把他們當(dāng)城里人，在機(jī)關(guān)、國有單位使用過，但是用完以后都回到農(nóng)村，現(xiàn)在他們用這個(gè)身份要求待遇，其實(shí)講到底都是養(yǎng)老問題。因?yàn)檗r(nóng)民沒有養(yǎng)老，如果簡單的哪里上訪就給錢，別的地方就會(huì)不斷上訪，但是當(dāng)你把養(yǎng)老保險(xiǎn)索性全覆蓋，所有這些人就都不會(huì)上訪，因?yàn)樯显L目的其實(shí)就是希望解決養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)在農(nóng)村人，到老年都有養(yǎng)老，所以有時(shí)候要從體制機(jī)制入手，化繁為簡，在大框架下解決問題。而要做到這點(diǎn)，就必須了解歷史，了解社會(huì)規(guī)律，了解社會(huì)矛盾存在的核心原因，并且不要回避矛盾而要主動(dòng)想辦法解決。