“貫徹落實十八大精神，廣東將以爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵的實際行動把十八大精神落到實處，努力構(gòu)建廣大黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐的立體防線，逐步實現(xiàn)‘干部清正、政府清廉、政治清明’的目標(biāo)。”省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀日前接受南方日報記者獨家專訪時表示。

在接受記者專訪時，黃先耀還對今年來廣東推出的反腐制度探索一一予以了回應(yīng)。他透露，廣東正分別在粵北和珠三角地區(qū)各選擇一個縣和一個區(qū)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)申報并在一定范圍公示的試點工作。今年成立的省市兩級預(yù)防腐敗局將會在推進預(yù)防腐敗制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，實施社會領(lǐng)域防治腐敗戰(zhàn)略，促進廉潔政府和廉潔社會建設(shè)等方面下功夫。

對于今年在珠海橫琴成立的全國首個集紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計職能于一體的廉政辦的做法是否會擴大？黃先耀表示，到一定時候，會進行總結(jié)。但是，這畢竟是一項探索，最終成效如何有待于實踐檢驗。對于治理“裸官”現(xiàn)象，他表示，省紀(jì)委將著力加強對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦證和出國（境）、向國（境）外轉(zhuǎn)移非法資產(chǎn)和家屬子女移民等問題的監(jiān)督。

對于防止官商勾結(jié)、權(quán)力尋租問題，黃先耀說，關(guān)鍵是權(quán)力公開要到位、制度要創(chuàng)新、監(jiān)督要有力。毛主席過去說，跳出“歷史周期率”就是讓人民監(jiān)督權(quán)力，使之不敢懈怠。如果這些方面都落實好了，我想所謂的官商勾結(jié)的問題會失去存在的土壤。

談廣東使命

爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵

南方日報：習(xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會以及中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)中兩次提到了反腐敗。你如何理解新形勢下反腐敗工作的艱巨性和重要性？

黃先耀：新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一上任就強調(diào)堅決反對腐敗，要求全黨必須警醒起來。這不僅體現(xiàn)了黨中央對反腐敗工作的一貫高度重視，也充分體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對腐敗的堅定決心。

但是，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，這場斗爭不僅是長期的、艱巨的，也是極其復(fù)雜的。隨著反腐敗斗爭的深入，腐敗現(xiàn)象的主體、形態(tài)、領(lǐng)域、手段等都在發(fā)生和正在發(fā)生著明顯變化。腐敗行為的隱蔽性、利益鏈條的延展性、貪腐手段的多樣性和智能性更加突出，一般性腐敗問題、嚴(yán)重性腐敗問題和深層次腐敗問題交織在一起。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行好黨章賦予的職責(zé)。

南方日報：誠如你所言，在這種情況下，貫徹落實十八大精神，推動廣東反腐倡廉建設(shè)要有新作為，省紀(jì)委總的工作思路和要求是什么？

黃先耀：黨的十八大對深入推進反腐倡廉建設(shè)作出了新的重大部署，省第十一次黨代會提出廣東要爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵。貫徹落實十八大精神，廣東將以爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵的實際行動把十八大精神落到實處。在具體實踐中，就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定正確的政治方向；堅持著力于反腐敗的制度建設(shè)，為反腐倡廉建設(shè)提供制度保障；堅持大力推進權(quán)力公開運行，從源頭上防止以權(quán)謀私；堅持強化對權(quán)力的社會監(jiān)督，推進權(quán)力的規(guī)范行使；堅持進行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線；堅持堅定不移懲治腐敗，始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢；堅持嚴(yán)明黨的紀(jì)律，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致；堅持加強黨的作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)，努力構(gòu)建廣大黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐的立體防線，逐步實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)。

論反腐形勢

廣東面臨的情況更復(fù)雜、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻

南方日報：今年以來，廣東在“三打”中堅持重拳治腐，你對這些案件暴露出的問題怎么看？對廣東的反腐敗形勢怎么看？

黃先耀：按照省委的部署，今年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)會同有關(guān)機關(guān)集中查處了一批欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件背后的腐敗問題。這樣一來，有的同志有疑慮，認為查處案件多了，會不會影響廣東的形象和發(fā)展環(huán)境。我認為這個問題應(yīng)當(dāng)客觀、辯證地分析。一方面，我們不能諱疾忌醫(yī)，對腐敗問題我黨歷來主張不管涉及到誰，絕不姑息遷就，堅持有腐必反、有案必查，決不允許腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地。另一方面，我們也嚴(yán)格把握政策，堅持做到三個區(qū)分，即把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，努力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、遏制腐敗的良好環(huán)境。

廣東市場經(jīng)濟起步早，問題也相對出現(xiàn)較早，反腐倡廉建設(shè)面臨的情況更復(fù)雜、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。我們早發(fā)現(xiàn)早治理早改革早探索，不僅促進相關(guān)問題的解決，也能為全國提供經(jīng)驗和借鑒。