龐麗娟代表：突破“唯公”思維 解決學前教育難題

針對當前公眾關注度較高的學齡前兒童入園難入園貴問題，全國人大代表、北京師范大學教授龐麗娟呼吁，應當盡快優(yōu)化學前教育財政投入結構，建立分區(qū)域、分項目的財政分擔機制，打破公辦、民辦之間的壁壘，確保學前教育財政投入的公平和效益。

龐麗娟代表說，由于學前教育長期邊緣化，我國學前教育財政投入少，底子薄。特別是有限的學前教育財政投入還存在著區(qū)域差別、機構差別以及教育要素投入的結構不合理問題。這些問題導致學前教育財政投入效率低，制約了普惠性學前教育資源的擴大和質量提升，加劇了區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育的不均衡，欠發(fā)達地區(qū)的學前教育發(fā)展步履維艱。

“因此，優(yōu)化并建構合理的學前教育財政投入結構十分迫切。”龐麗娟代表建議，首先要提升學前教育財政投入責任層級，形成中央政府負責區(qū)域均衡，省級統(tǒng)籌、市縣共同負責的學前教育財政投入體制，建立分區(qū)域、分項目、分重點的學前教育財政投入分擔機制，加大中央財政對中西部地區(qū)學前教育的轉移支付力度，并對農村、邊疆、貧困、民族地區(qū)實行制度化的專項經費投入。

龐麗娟呼吁，突破“唯公”思維與投入傾向，打破公辦、民辦間的壁壘，構建以優(yōu)先發(fā)展公益性和普惠性幼兒園為主的公共財政投入結構，有重點地加大對各類性質普惠性幼兒園的投入力度。同時，制定分類別、分人群、分區(qū)域的幼兒園教師財政投入保障與分擔機制，建立學前教育財政投入的監(jiān)督與評估機制，確保財政投入的公平與效益。