全國(guó)人大代表車(chē)光鐵是吉林省延邊朝鮮族自治州人大常委會(huì)主任。在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議時(shí)，車(chē)光鐵代表提出，國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)的扶持和投入力度，以鞏固和促進(jìn)這些地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

車(chē)光鐵說(shuō)，我國(guó)有著漫長(zhǎng)的邊境線，沿邊地區(qū)特別少數(shù)民族聚居地區(qū)不僅是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備庫(kù)和生態(tài)安全屏障，也是重要的開(kāi)放門(mén)戶和捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的前沿陣地，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有非常重要的戰(zhàn)略地位。

延邊朝鮮族自治州是中國(guó)最大的朝鮮族聚居地，是東北唯一的少數(shù)民族自治州和典型的邊疆民族地區(qū)，地處中、朝、俄三國(guó)交界，幅員4.27萬(wàn)平方公里，邊境線總長(zhǎng)768.5公里。其中，中朝邊界522.5公里，中俄邊界246公里。全州8個(gè)縣市中有5個(gè)地處邊境，總面積占全州的48.7%，人口95萬(wàn)人，占全州總?cè)丝诘?3.6%。全州66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有16個(gè)位居邊境一線，其中包括73個(gè)村、286個(gè)自然屯和13個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，邊境人口15.7萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占60%。

車(chē)光鐵建議，國(guó)家應(yīng)充分考慮邊境地區(qū)少數(shù)民族聚居，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，及早采取措施，進(jìn)一步加大扶持力度，以保證這些地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。

一是加大資金投入扶持力度，進(jìn)一步改善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議取消邊境地區(qū)國(guó)家投資公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方配套，加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、小流域治理、安全飲水工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大電網(wǎng)改造、通訊、教育、醫(yī)療、公共文化等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入和補(bǔ)貼，改善邊境地區(qū)醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)條件。

二是加大對(duì)邊境地區(qū)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度。適當(dāng)提高工資轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助規(guī)模和增加地方規(guī)范津貼補(bǔ)貼的轉(zhuǎn)移支付。對(duì)邊民進(jìn)行生活補(bǔ)貼以及醫(yī)療、養(yǎng)老、教育補(bǔ)貼，提高邊境危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高延邊州“兩稅”增量分成返還比例，用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。

三是加大政策扶持力度，對(duì)延邊州給予一定支持。（記者 容賢東）