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美國總統(tǒng)就通用汽車公司重組一事發(fā)表演講

大會堂前廳

2009年6月1日

就在兩個多月前，就在此處，我與諸位探討了美國汽車業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)，我列出了拯救美國兩大著名汽車制造商——通用汽車公司和克萊斯勒公司所應(yīng)采取的措施。這兩家公司面臨著過去幾十年中孕育已久的危機，他們依賴往屆政府的貸款，現(xiàn)在又要求政府提供更多幫助。

從一開始我就明確表示，我將不會投入更多的稅收，否則就意味著將失敗的經(jīng)營決策繼續(xù)下去，而這種經(jīng)營決策已經(jīng)導致上述兩家公司首先提出援助要求。我不會任憑這些公司成為國家永久的負擔，靠納稅人的源源不斷提供血汗錢而生存。換言之，我不會再采用權(quán)宜之計了。

但我也承認，在以工業(yè)為主的中西部地區(qū)乃至全美，一個能獨立生存的汽車企業(yè)關(guān)乎家庭及社會的福祉。在經(jīng)濟嚴重衰退和金融危機時期，這些公司的倒閉對無數(shù)美國人來說無疑是一種災(zāi)難，會對全國經(jīng)濟造成巨大影響——且遠不止是汽車工業(yè)。如果通用汽車公司和克萊斯勒公司能在21世紀自行重組再造，毫無疑問，這將有益于美國的工人、制造業(yè)以及美國的整體經(jīng)濟。

因此，我決定，如果通用汽車公司和克萊斯勒公司及其利益相關(guān)者愿意為公司的生存和成功作出犧牲，愿意直面困難，通過采取必要的重組措施使公司變得更為強大、精悍、更富競爭力，那么，美國政府就會支持它們。

今年年初，通用汽車公司和克萊斯勒公司最初提交的重組計劃中并未提出企業(yè)生存必需的全面改革計劃，因此我不能愧對良心在這種條件下給予支持，我給了它們一個機會——制定一項更強有力的計劃，并走上長期保持生存能力的道路。然而，通用汽車公司提交修改計劃的60天期限已經(jīng)過去，我要對我們的現(xiàn)狀和未來采取的措施發(fā)表看法。但是在這之前，我想講一下克萊斯勒的最新進展。

本屆政府執(zhí)政后就開始徹查克萊斯勒的賬目，發(fā)現(xiàn)這個美國汽車業(yè)的巨頭前途未卜。事實上，它是否還有前途都不得而知。但是經(jīng)過咨詢白宮汽車行動小組、行業(yè)專家和財政顧問，并就諸多難題進行探討后，我開始相信如果克萊斯勒愿意重組，能與一家具備生存能力的全球化汽車企業(yè)建立伙伴關(guān)系，那么它將會重獲新生。

更多充滿希望的劇情正在上演。今天，在經(jīng)歷了一系列痛苦的環(huán)節(jié)以及快速、高效和公平的破產(chǎn)程序后，一個全新且更具實力的克萊斯勒完成了與菲亞特的結(jié)盟。僅在克萊斯勒依據(jù)《破產(chǎn)法》第11章規(guī)定申請破產(chǎn)的31天后，法院批準了克萊斯勒-菲亞特的結(jié)盟，為克萊斯勒在未來幾年中重塑自我并從破產(chǎn)中崛起鋪平了道路。

接下來，公司的命運就掌控在公司的高層、經(jīng)理和員工的手中了，這和任何其他私營企業(yè)并無二致。但結(jié)盟的完成意味著因克萊斯勒公司清償債務(wù)會失去的數(shù)萬個工作崗位，將得以保留，消費者也無須對重組有絲毫擔憂，即使這種重組和克萊斯勒所經(jīng)歷的一切同樣令人痛苦。

值得關(guān)注的是，許多專家曾認為外科手術(shù)式的快速破產(chǎn)方式不可行，然而，他們錯了。另一些人預計克萊斯勒公司的破產(chǎn)決定將會導致消費者信心會頃刻瓦解，使汽車銷量一落千丈，他們也錯了。事實上，克萊斯勒公司5月的銷售業(yè)績要好于4月，部分原因是由于我們對快速破產(chǎn)程序做出了特別承諾，安撫了消費者。總而言之，與程序啟動時相比，效果極為明顯。

如今，我們發(fā)現(xiàn)通用汽車公司的情況與之前克萊斯勒公司破產(chǎn)時大相徑庭，這主要因為通用汽車公司與克萊斯勒公司不同，規(guī)模更龐大，因開展全球業(yè)務(wù)而更復雜。在這種情況下，通用汽車公司的管理層，包括新任CEO韓德勝、臨時董事長肯特?克雷薩以及所有他們的同僚，孜孜不倦地制定著計劃，以期達到我最初提出的嚴格要求：精簡通用汽車品牌、清理資產(chǎn)負債表、使其參與競爭并取得成功成為可能。

通用汽車公司及其利益相關(guān)者與白宮汽車行動小組一道推出了切實可行的計劃，給予這個標志性的美國公司一個東山再起的機會。該計劃依據(jù)現(xiàn)今汽車市場實際情況制定，即使我們國家的經(jīng)濟恢復時間比預期要長，這項計劃也能夠使通用汽車公司步入贏利軌道。通用汽車公司近期在制造更優(yōu)質(zhì)的汽車方面取得了進步，這也是擬定上述計劃的基礎(chǔ)。該計劃實施生效后通用汽車公司，通用將在國內(nèi)汽車市場占有更大份額，其中也包括節(jié)能汽車市場。事實上，如果一切按計劃進行，本土生產(chǎn)的通用汽車在美國的市場份額將在近30年內(nèi)首次實現(xiàn)增長。

任何時候，像通用汽車這種規(guī)模龐大的公司進行重組時，要使全體股東達成共識談何容易？盡管通用汽車公司的重組協(xié)議讓人難以接受，卻又是很公平的。協(xié)議要求汽車工人聯(lián)合會進一步削減賠償金和退休人員健康保險福利。此前，他們已經(jīng)做出了諸多讓步，然而這一次的犧牲無疑是最痛苦的。協(xié)議要求通用汽車公司的股東們放棄目前所持股份——任何此類私營企業(yè)重組時都會采取這一做法。此外，該協(xié)議還為無擔保債券持有人提供了一份較為公正的條款——使他們所獲股份比他們本身要求的還高，遠遠高于政府不予干預而任由通用汽車公司破產(chǎn)清算所能給出的價值。因此，大多數(shù)通用汽車公司債券持有人均表示擁護這一方案。

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（來源：《跟奧巴馬學英語2》 中信出版社 2010年5月版，編輯：Julie）