新華視點(diǎn):關(guān)于中國春運(yùn)的“國情思考”
吳春耕透露,目前全國只有10個省份建起路警聯(lián)合的公路管理體制?!搬槍毫犹鞖獾燃?交通運(yùn)輸部已開發(fā)出高速公路車輛放行數(shù)量、時速等管理軟件,當(dāng)務(wù)之急是打破部門分割體制,建立起統(tǒng)一的信息共享決策平臺?!?/p>
春運(yùn)“挖潛”,解決飛機(jī)多、空路少的矛盾也十分迫切。
當(dāng)前“航班延誤”愈演愈烈,最大瓶頸是空中道路沒有增加。中國民航局局長李家祥坦言,最近10多年來,民航客流量從不到1億人次增長到近3億人次,但空中道路仍是原來的那么多,導(dǎo)致空中流量控制成為常態(tài)。
“我國有必要開放更多空域給民用航空,才能根本改善航班延誤問題。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說。
春運(yùn)“挖潛”,交通行業(yè)內(nèi)部“各自為政”問題也急需正視。
“鐵路、公路、航空、航運(yùn)一體化,才能更好地釋放春運(yùn)的壓力。”許光建教授說,“但目前的問題是各種交通工具自成體系,自守圈子,不能及時有效調(diào)配,造成資源浪費(fèi)?!?/p>
鐵路春運(yùn)客流情況顯示,中長途旅客量占旅客總量的一半多,其余屬于中短途旅客。
交通運(yùn)輸部公路局局長李華說,這形成一對突出矛盾:“一票難求”的鐵路本來優(yōu)勢是長途運(yùn)輸,但卻與擅長中短途運(yùn)輸?shù)墓房瓦\(yùn)“爭客源”;而與此同時,公路中短途客運(yùn)卻“吃不飽”。“關(guān)鍵是要建立起綜合交通運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)機(jī)制?!?/p>
春運(yùn)“挖潛”,改革春節(jié)放假制度也是一個潛在選項(xiàng)。
作家張一一在網(wǎng)上呼吁:“春節(jié)至少應(yīng)放假半個月,而且需要錯開放假,一部分單位從過小年前放到正月初七,一部分單位從除夕前放到元宵節(jié)?!?/p>
交通運(yùn)輸部公路局局長李華認(rèn)為,這一建議代表了許多務(wù)工人員的心聲,應(yīng)引到相關(guān)部門重視。有些假期可以不放,但春節(jié)假應(yīng)該加長?!斑@不僅是文化的傳承、民生的需求,也不失為緩解春運(yùn)集中出行壓力的良策?!?/p>
春運(yùn)如大考,既考驗(yàn)每一個回家的人,也考驗(yàn)政府的公共服務(wù)能力。
求解春運(yùn):春運(yùn)不僅是交通難題,更是“發(fā)展中問題”。徹底解決“春運(yùn)難”,需要經(jīng)濟(jì)社會層面的配套改革
“年年春運(yùn)年年難”一次次證明:運(yùn)能增加和運(yùn)力調(diào)配,總是趕不上春運(yùn)出行人次的快速增加。
這一點(diǎn),看看中國春運(yùn)客流量增長曲線就清楚了——
1991年,全國春運(yùn)共運(yùn)輸旅客8.5億人次;
2001年,這個數(shù)字是16.6億人次;
2006年接近20億人次;
2011年該數(shù)據(jù)飆至26.4億人次;
2012年春運(yùn)預(yù)測達(dá)到31.58億人次。
不難看出,20年間全國春運(yùn)客運(yùn)量增長近4倍。而且最近一年間就增加約4億人次,超過美國人口總數(shù)。這樣的增長速度,在歐美日等發(fā)達(dá)國家是難以想象的。