不入專戶不下撥,垃圾費也能生財?

按照有關規定,垃圾處理費征收之后應納入財政專戶存款,然而在宿州,自6月份開征垃圾處理費以來,累計收取的120多萬元費用迄今仍沉淀在代收單位宿州市自來水公司的賬戶上。

專款為何不入專戶?宿州市城管部門解釋,專戶仍在建立之中。而知情人士指出,主要原因是有關方面對此項收費如何返還“還沒有定”。

在城管部門一份內部材料里,對自來水公司代收的垃圾處理費提出如下分配建議:屬于行政事業性收費的垃圾處理費納入財政收支;而歸并征收的垃圾清運費則由城管部門決定用途。其中,有物業公司管理的小區,按照實際收費退還給物業公司和小區居民;而沒有物業管理的小區,收取費用以不低于80%的比例支付給負責垃圾清運的環衛單位,剩余20%垃圾處理費由城管部門視情況返還,部分用于獎勵自來水公司的代征手續費。

“這一分配方案等于乘機將一部分垃圾處理費截留自用。”宿州市一位知情人告訴記者,因具體分配比例遲遲沒有敲定,這筆垃圾處理費至今無法下撥。

據了解,目前對于歸并征收造成的重復繳費,宿州市城管部門要求居民向已繳費的物業或環衛單位申請退款。

“可城管部門的錢不退,我們拿什么錢退給居民?”北苑小區物業公司負責人不滿地說。由于城管錢下不來,居民也不愿意再繳費,無錢雇人的物業公司已經暫停了部分區域的垃圾清運服務。

“原本交給物業公司的垃圾清運費,如今城管部門卻硬擠進來分一杯羹。而且明知重復征收,卻仍一意孤行,導致居民垃圾圍樓,這不是與民爭利嗎?”宿州市一位居民氣憤地說。

安徽徽商律師事務所負責人吳正林律師說:“任何一項政府收費,無論是針對個人還是企業,都該有法律法規的授權,不能僅憑部門文件。”

專家指出,城管部門將經營服務性收費納入政府統一征收范圍,是一種越權行為,這不符合十八大報告有關推動政府職能向提供優質公共服務轉變的要求,應該予以糾正。

一些市民表示,新年將至,部分小區市民正在遭遇垃圾圍樓的困境,希望城管部門糾正亂收費行為,認真解決市民遇到的實際困難。