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核心提示：今年3月5日，在十一屆全國人民代表大會第三次會議上，國務院總理溫家寶作《政府工作報告》時表示：“要深入推進政務公開，完善各類公開辦事制度和行政復議制度，創造條件讓人民批評政府、監督政府，同時充分發揮新聞輿論的監督作用，讓權力在陽光下運行。”

政府信息公開，無疑是推進政務公開的有效載體，也是讓權力在陽光下運行的有效方式。2008年5月1日《政府信息公開條例》正式實施兩年來，“以公開為原則、不公開為例外”的政府信息公開工作，從起步探索到實踐創新，在長足進展中尚存不足。

①核心信息逐漸公開

近40個中央部委公開財政預算

“公開的是民眾不關心的，民眾關心的不公開，好歹公布了民眾關心的，民眾又看不懂。”這段有些繞嘴的話，曾經是人們對剛剛起步的信息公開工作的感受之一。其中最典型的是備受百姓關注的政府財政預算和開支情況。

令人們眼前一亮的是，今年3月25日，財政部通過其門戶網站向社會公布了2010年中央財政預算數據。在去年首次公開中央財政預算4張表格的基礎上，今年公開的范圍增加到12張預算表。盡管看懂這些財政預算需要一定的專業知識，但人們明顯感覺到：與去年相比，今年預算公開的范圍更廣泛，內容更全面，科目也更細化。

隨后的3月30日，國土資源部公開了2010年財政收支預算。接下來，財政部、住房和城鄉建設部、科學技術部也相繼在各自官網上亮出“2010年收支預算總表”。國土部、財政部及科技部在公布預算總表的同時，還用文字介紹了收入科目和支出科目的具體內容。

據了解，截至目前，國務院已有近40個中央部門公開了財政預算。近3年內，中央部門預算將全部公開。

“現在不管中央部委是不是全部公開了，公開的是不是都能看得懂，但其示范效應是值得充分肯定的。”一位曾經多次向中央部委和地方政府發出申請要求公開財政預算的法律人士表示，中央部委將帶動地方政府進行財政預算公開。同時財政預算信息的公開，標志著政府信息公開步入實質階段，也會帶動并影響其他核心信息和要害信息的公開。

誠如此言，中央及中央部委財政預算公開力度不斷加大，絕大多數地方政府也相繼公開了財政預算。特別是前不久四川巴中市巴州區白廟鄉政府公布的公務開支明細表，詳細記錄了每分錢公務花費，甚至連“花1.5元購買信紙”也公布。白廟鄉政府這一做法，贏得廣泛好評。