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    中國中等收入者料達6億 專家吁加快農(nóng)民工市民化

    2013-04-23 09:16:51 來源:光明日報
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    到2020年實現(xiàn)中等收入群體倍增是一個大目標

    黨的十八大報告將“中等收入群體持續(xù)擴大”作為2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標的新要求,并提出實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。調(diào)查研究表明,國民收入倍增,重在實現(xiàn)中等收入群體倍增,即由當前的大約3億人擴大到6億人左右。這既體現(xiàn)收入倍增的重大成果,又意味著穩(wěn)定消費主體的形成;意味著利益關系調(diào)整的新突破,從而奠定“橄欖形”社會結構的重要基礎;意味著貧富差距的逐步縮小,從而形成走向共同富裕的大趨勢。

    ⒈國民收入的倍增不是貧富差距擴大的收入倍增

    2011年,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達到21809.8元,是2000年(6280元)的3.47倍;農(nóng)村居民家庭人均純收入達到6977.3元,是2000年(2253.4元)的3.10倍。即使按照可比價格來計算,過去10年來,城鄉(xiāng)居民人均收入也基本實現(xiàn)翻一番的目標。

    但過去10年貧富差距不斷擴大,例如城鄉(xiāng)收入差距逐步擴大。2000年城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.79:1,2011年這一比例達到3.13:1。從城鄉(xiāng)內(nèi)部收入差距來看,也呈現(xiàn)加大加快趨勢。例如,2002年,我國農(nóng)村居民人均純收入高收入戶是低收入戶的6.89倍,2011年這一比例已經(jīng)高達8.39倍。

    調(diào)查研究顯示,要實現(xiàn)2020年人均收入翻一番的目標,考慮到人口增長因素,只要今后人均收入年均增長7%—7.2%即可,不存在大的困難。但是,在貧富差距趨勢擴大未有根本改觀的情況下,即使城鄉(xiāng)居民人均收入翻番的目標實現(xiàn)了,也并不能保證收入分配結構調(diào)整的成功。這種倍增也是一種無效、甚至有害的倍增。

    ⒉國民收入倍增應當是向中低收入群體傾斜的倍增

    以城鎮(zhèn)居民收入數(shù)據(jù)為例,2011年城鎮(zhèn)居民家庭人均收入中,占10%的最低收入戶人均收入是6876.09元,占10%的最高收入戶人均收入為58841.87元。如果中低收入戶的收入水平均能達到中等戶平均水平20154.4元(即中等偏下戶、中等收入戶和中等偏上戶的平均水平),初步測算,全體居民人均收入將達到25565.6元,比全國平均水平高出17.22%。以此為基數(shù),不到5年時間即可實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入倍增。

    調(diào)查基礎上的測算表明,如果最低收入戶年均收入增長9%,最高收入戶年均收入增長5%,到2020年最高收入戶和最低收入戶的人均收入之比將由當前的8.6倍縮小到5.6倍,兩者之間的差距逐漸趨向合理。

    ⒊中等收入群體倍增是釋放消費潛力的前提條件

    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在不同收入等級中,中等收入群體的消費傾向,不僅高于低收入者,而且高于高收入者,其消費傾向是最高的,社會消費傾向呈現(xiàn)“倒U”曲線。2011年,全國城鎮(zhèn)居民家庭現(xiàn)金消費支出傾向為69.51%,占10%的較高收入戶消費支出傾向為67.19%,最高收入戶消費支出傾向為59.79%,而同年中等收入群體的消費傾向遠高于高收入群體,均占20%的中等偏下戶、中等收入戶、中等偏上戶的消費傾向分別為74.99%、71.77%和68.74%。

    在家用汽車、電腦、健身器材、移動電話等耐用消費品的消費數(shù)量上,中等收入群體家庭遠遠高于低收入家庭,在許多耐用消費品消費數(shù)量上直追高收入群體。例如,2011年中等收入戶每百戶擁有家用汽車14.97輛,是占10%的較低收入戶的2倍多,健身器材的消費量是較低收入戶的近3倍;在計算機消費方面,中等收入群體家庭消費的計算機數(shù)量占家庭計算機消費量的60%,而低收入家庭只占10%左右。

    中等收入群體在文化等服務型消費上的需求遠遠大于低收入群體。例如,2011年城鎮(zhèn)中等收入戶在包括交通通信、文教娛樂、醫(yī)療保健在內(nèi)的服務性消費支出上,比最低收入戶高出5個百分點以上。有理由預測,隨著中等收入群體的進一步擴大,我國文化、旅游等項目的消費市場將進一步擴大。

     
     
     

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