《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》頒布后，引起社會各界的廣泛關注和好評，認為《規劃》為“十二五”期間醫改重點領域改革的推進指明了方向，堅定了信心

《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》是中央關于深化醫藥衛生體制改革的意見的進一步細化，明確了2012年～2015年醫藥衛生體制改革的階段目標、改革重點和主要任務，是未來4年深化醫藥衛生體制改革的指導性文件。《規劃》的出臺，預示著未來醫療資源結構將更趨優化。

《規劃》讓廣大民眾尤其是貧困的家庭看到了生命希望。“以藥補醫”畫了句號，便民利民措施遍地開花，無一不是破解廣大民眾“看病難、看病貴”大難題的條件，讓老百姓看到了生命的希望和依托。

上述兩段文字摘自《新華08網》近日刊發的文章和《荊楚網》最近發表的評論。《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》印發后，中央及各地主要新聞媒體迅速播發或刊發《規劃》內容要點和相關政策解讀，引起社會各界的廣泛關注和熱烈討論，數以萬計的專家學者、評論員、時事觀察員、網友紛紛發表評論，認為《規劃》的出臺承前啟后，為“十二五”期間醫改重點領域改革的推進指明了方向，堅定了信心。

醫改成效可打90分，“保基本”可拿滿分

新華社特約評論指出，過去3年的醫改，其中最主要的成就，就是建立了一套基本覆蓋全民的醫療保險體系，以及基本藥物制度，從而緩減了日益拉大的醫療資源分享不公。《中國青年報》分析認為，2011年，我國已經進入了全民醫保時代，醫保范圍已經盡可能地擴大。隨著越來越多的人被納入醫保范圍，群眾對醫保減輕看病負擔的期望值也越來越高。

《中國經濟網》評論認為，最近兩三年，醫改力度不小，有目共睹。包括基本藥物制度的建立、公立醫院的改革，扎扎實實一步一步地實施，成效明顯。財政部科研所副所長劉尚希研究員表示，如果要說這次醫改的亮點，有一點是不能不說的，那就是增加投入和機制建設有機結合起來了。大規模增加政府醫療衛生投入并非維持原有制度不變，而是通過改革，建立起面向全民、人人享有的基本醫療衛生制度，用投入促改革，用改革促效果，最終確保人民群眾真正受益。

中國科學院院士曾益新教授認為，醫改的頂層設計“保基本，強基層，建機制”思路清晰，目標明確，方案針對性和操作性很強，醫改的成效可以打90分，尤其是“保基本”，幾乎可以拿滿分。因為這3年來，醫保的覆蓋人數比美國還高，其次是保障的強度在提升，人均補助標準從80元提高到300多元，再次是報銷的比例不斷提高，醫保一卡通實現了即時結算，方便程度在提高。

引領未來四年醫改方向

《財經國家周刊》發表評論認為，《規劃》秉承了“人人享有基本醫療衛生服務”這一正確的目標，看清了改革大方向與具體問題之間的關系。只要目標對了，改革的成功就如同燎原星火一般，是完全可以期待的。北京大學光華管理學院劉國恩教授說，通過對過去3年醫改工作的評估、總結，《規劃》對醫改也作了更為細致的區分，并提出了比較明確的改革措施。《中國經濟網》評論認為，《規劃》目標明確，也針對問題提出了解決辦法，同時還樹立了這樣一種心態，那就是在改革過程中發現問題、解決問題，通過不斷修正來逐漸接近目標，最終把事情做好。

《中國新聞網》分析稱，《規劃》從加快健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，積極推進公立醫院改革，統籌推進相關領域改革，建立強有力的實施保障機制等方面，明確了未來4年醫藥衛生體制改革重點和主要任務。醫改“指揮棒”之下，改革的路徑更加清晰，如何踏踏實實走好這條醫改之路更加引人關注。新浪微博用戶“功夫媽媽2011”說：老百姓對《規劃》中涉及今后舉措的內容很關心。生命大于天，百姓看病難的狀況如能解決，政府就為民眾辦了件大好事。

中國人民大學社會保障研究中心主任鄭功成教授認為，“十二五”醫改的重大使命，就是要把基本醫保從“擴大覆蓋面”轉到“提升質量”上來。鄭功成指出，落實城鄉居民政策范圍內住院費用支付比例達到75%左右的保障水平，還需要深化醫療衛生服務與醫藥流通領域改革加以配套，否則，僅僅提高政府補助標準而不控制虛高的藥價與失控的醫療服務，城鄉居民的疾病醫療負擔減輕預期就可能大打折扣。因此，在關注醫保的同時，還要關注醫療衛生改革與醫藥流通改革，不能讓醫保“孤軍突進”。

華中科技大學中國基本醫療保障中心常務副主任姚嵐教授說，看到這個《規劃》，很受鼓舞，政府對醫保體系建設考慮得很全面，對“十二五”期間基本醫保的保障水平提出了非常高的標準。要做到這一點，單靠投資水平的提高還不夠，還需要醫療機構的配合，要通過總額預付、按病種收費等醫保支付方式的改革來約束醫療機構。