“救護(hù)車(chē)一響，一頭豬白養(yǎng)”“小病拖、大病扛，重病等著見(jiàn)閻王”……一個(gè)個(gè)民間順口溜，成為新一輪醫(yī)改前城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”的寫(xiě)照。

一個(gè)國(guó)家國(guó)民的健康素質(zhì)和健康水平，是其綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)。

2003年的非典疫情，暴露了中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制尤其是公共衛(wèi)生體系建設(shè)的問(wèn)題，促使中國(guó)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制、疾病控制體系建設(shè)重新審視。

新醫(yī)改方案開(kāi)始醞釀，一系列部署緊鑼密鼓地進(jìn)行——

2006年6月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定成立由發(fā)展改革委、衛(wèi)生部牽頭的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組；

2007年，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在有條件的省份選擇2至3個(gè)城市啟動(dòng)試點(diǎn)；

2008年12月20日，有20個(gè)部門(mén)參加的國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立，統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)全國(guó)醫(yī)改工作；

2009年4月6日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》公布；7日，《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）》公布，新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

“新醫(yī)改最大的亮點(diǎn)，就是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的建立作為公共產(chǎn)品，向全體人民提供。”多位專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如此表示。

在占世界人口1／5的中國(guó)推行以公益為導(dǎo)向的醫(yī)改，無(wú)疑是人類(lèi)歷史上的一項(xiàng)創(chuàng)舉，更是一項(xiàng)前所未有的挑戰(zhàn)。

3年來(lái)，中共中央共出臺(tái)醫(yī)改文件14個(gè)，主要部門(mén)共出臺(tái)重要配套文件50多個(gè)，逐步形成了較為完整的醫(yī)改政策體系。

3年來(lái)，全民基本醫(yī)保、基本藥物、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)四大制度體系建設(shè)及公立醫(yī)院探索全面推進(jìn)，全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)，基層服務(wù)能力明顯加強(qiáng)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性、公平性顯著提高。

這是“真金白銀”的投入——2009年至2011年，全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)支出15166億元，其中中央財(cái)政4506億元。與2008年同口徑支出基數(shù)相比，3年新增投入12409億元，比既定的8500億元增加了3909億元。